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中国の裁判所が外国判決を執行する際の公平性をどのように確保するか:事前の内部承認と事後の提出-中国シリーズ(XI)で判決を収集するためのブレークスルー

28年2022月XNUMX日土曜日
カテゴリー: インサイト
エディタ: 林海斌林海斌

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主な要点

  • 2021年の会議概要は、事前の内部承認と事後の提出に関する規則を提供します。これは、外国の判決を執行する際の公平性を確保するために中国の最高人民法院(SPC)によって設計されたメカニズムです。
  • 事前承認の採用は、裁判所が条約または互恵に基づいて申請を審査するかどうかによって異なります。 相互承認に基づく者にとっては、事前の承認が必須です。 対照的に、そのような承認は、関連する条約に基づくものには必要ありません。
  • 事前承認メカニズムでは、地方裁判所は、判決を下す前に、承認のためにレベルごとにその取り扱い意見を報告し、SPCは取り扱い意見について最終決定を下すものとします。
  • 事前承認は、外国判決の承認および執行の成功率の向上につながると考えられています。

関連記事:

中国は2022年に外国判決の執行に関する画期的な司法政策を発表し、中国での判決収集の新時代に乗り出しました。

司法方針は、中国最高人民法院が発行した「全国裁判所の対外商事裁判に関するシンポジウムの会議概要」(以下「全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要」)である。 2021年31月2021日の裁判所(SPC)。

'の一部として中国シリーズで判断を収集するためのブレークスルー'、この投稿では、49年の会議概要の第2021条を紹介します。これは、事前の内部承認と事後の提出に関する規則です。これは、外国判決の執行における公平性を確保するために中国の最高裁判所によって設計されたメカニズムです。

2021年の会議概要のテキスト

49年の会議概要の第2021条[事前の内部承認および事後の提出メカニズム]:

「外国判決の承認と執行の事件を終結させるすべてのレベルの人民法院は、判決を下した後15日以内に、最高人民法院に事件をレベルごとに報告しなければならない。 提出資料には、申請者が提出した申請書、外国判決とその中国語訳、および人民法院の判決が含まれます。

人民法院は、相互主義の原則に従って審理された事件について判決を下す前に、その提案された取り扱い意見を同じ管轄の高等人民法院に提出して審理するものとする。 高等裁判所は、提案された取り扱い意見に同意する場合、審査と承認のためにその審査意見をSPCに提出するものとします。 SPCが回答するまで、裁定は行われないものとします。 「「

解釈

1.事前の内部承認メカニズム

SPCが外国判決の承認および執行の場合に地方裁判所の裁量を制限するのは、事前の内部承認メカニズムを通じてです。 このメカニズムは、地方裁判所の独立性をある程度損なうものの、実際には、外国判決の承認と執行の成功率を大幅に向上させるでしょう。

(1)事前承認の採択は、裁判所が条約または互恵に基づいて申請を審査するかどうかによって異なります。

私。 関連する条約に基づく申請には事前の承認は必要ありません

判決が下された国が中国と関連する国際条約および二国間条約を締結している場合、申請を受理する地方裁判所は、そのような条約に基づいて直接事件を審査することができます。

この時点で、地方裁判所は、判決を下す前に、承認を得るために次の上位裁判所に報告する必要はありません。

ii。 相互性に基づく申請には事前承認が必要

判決が下された国が中国との関連する国際的および二国間条約を締結していない場合、申請を受け入れる地方裁判所は、互恵性に基づいて事件を審査します。

この時点で、地方裁判所は、判決を下す前に、承認のためにレベルごとにその取り扱い意見を報告し、SPCは取り扱い意見について最終決定を下すものとします。

(2)事前承認はどのように行われますか?

具体的には:

ステップ1:申請を受理した地方裁判所は、判決を下すことを決定した後、次の上位裁判所、すなわち同じ管轄の高等人民裁判所に、その提案の予備審査を行うよう要請するものとします。 高等裁判所が提案に同意しない場合は、地方裁判所に修正を求めることになります。

ステップ2:申請を受け入れる地方裁判所の提案が高等裁判所によって承認された場合、その提案はさらに次の上位裁判所、つまりSPCに報告されます。 したがって、SPCは提案に対して最終決定権を持っています。

(3)審査の基準によって承認手続きが異なるのはなぜですか

私たちの見解では、主な理由は、SPCがそのような事件を処理する地方裁判所の能力に完全に自信がなく、一部の人が外国の判決を認めて執行することを不当に拒否するかもしれないことを心配していることです。

私。 条約に基づく事件審査

審査要件は条約に詳述されているため、地方裁判所はそのような明示的な要件に従って審査を実施するだけで済みます。 この状況では、SPCは、地方裁判所がそのような場合に間違いを犯すことについて比較的心配していません。

ii。 互恵性に基づく事件審査

SPCは、中国と判決が下された国との間の相互関係を決定する地方裁判所の能力に完全に自信を持っていません。 まあ、私たちはこの心配がある程度合理的であることを認めなければなりません。

地方裁判所がそのような決定を下したいのであれば、判決が下された国の法律を確認し、完全に理解する能力が必要だからです。 ただし、これは一部の地方裁判所ではあまり能力がないものです。 その結果、状況を十分に理解し、合理的な判断を下すことができない場合があります。

(4)事前承認とはどういう意味ですか?

これは、ほとんどの場合、外国判決の承認と執行の成功率の向上を意味します。

地方裁判所が判決を下す前にSPCの承認を必要とする場合、これはSPCの見解が各事件の結果に直接影響することを意味します。

それで、SPCの見方は何ですか?

2015年以降のSPCの司法政策と、これらの司法政策の指導の下でそのような事件を審理した地方裁判所の結果から判断すると、SPCは、中国でより多くの外国判決が認められ、執行されることを望んでいます。

この判決の最新の証拠は、2021年の会議概要が相反性の基準をさらに緩和し、以前の厳格な相反性基準のために外国の判決が中国での承認と執行を拒否されることを回避したことです。

したがって、SPCの事前承認は、外国判決の承認および執行の成功率を向上させることを意図していると私たちは信じています。

実際、SPCは、外国の仲裁判断が中国の地方裁判所によって合理的に扱われることを保証するために、内部報告およびレビューメカニズムも設計しました。 上記の仕組みは事前承認とは若干異なりますが、基本的には目的は同じです。

3.SPCの事後提出

外国判決の承認および執行の場合、それが国際条約および二国間条約に従って審査されるか、または互恵に基づくかどうかにかかわらず、地方裁判所は、承認または非承認の判決を下した後、提出のためにSPCに報告するものとします。

国際条約および二国間条約に基づいて検討された事件については、地方裁判所はSPCの事前承認メカニズムの対象ではありませんが、その後の提出のためにSPCに報告する必要があります。 これは、SPCが地方裁判所によるそのような事件の取り扱いについてタイムリーな知識を持つことを望んでいることを意味します。

なぜ事後提出が必要なのですか? 私たちは、と信じています:

マクロの観点から、SPCは、この分野における中国の全体的な政策を調整しやすくするために、中国における外国判決の承認と執行に関する包括的な知識を持っていることを望んでいます。

ミクロの観点から、SPCはまた、遭遇した問題と、それぞれの場合に地方裁判所によって採用された解決策を理解することを望んでいます。 SPCが地方裁判所の慣行が不適切であると信じる場合、関連するメカニズムを通じて、地方裁判所に将来これらの問題に関してより合理的な慣行を採用させる可能性があります。

 

 

による写真 ジェームズコールマン on Unsplash

 

貢献者: GuodongDu杜国栋 , 孟ゆう余萌

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