中国は未成年者の性的虐待を防止するための措置を講じており、そのXNUMXつは、性犯罪者が未成年者の近くで働くことを禁止することです。
中国は、性犯罪者に雇用制限を課す法律を制定しました。 中国の地方自治体は、米国のミーガン法と同様の慣行を採用しようとしています。
1.立法
A.雇用前の犯罪歴チェック
2020年XNUMX月、中国は未成年者保護法（未成年人保护法）の最新改正を公布しました。これは、未成年者と密接に接触している雇用主がスタッフの暴力的な犯罪歴、特に性犯罪をチェックすることを明示的に要求しています。
未成年者保護法第62条によると、雇用主は求職時に身元調査を行い、雇用後に定期的に身元調査を行い、職員が性犯罪に関与していないことを確認する必要があります。
中国が未成年者に近い特定の職業からの性犯罪者に法律で明示的に制限を課すのはこれが初めてです。
B.未成年者に対する以前の性的暴行のある教師や医師などの職業に対する制限
中国の刑法はまた、職業禁止のシステムを確立しました。 刑法第37条（a）によれば、「人が自分の職業を利用することによって、またはそのような職業の特定の義務に違反することによって犯罪を犯し、罰則が課せられた場合、人民法院はそのような人が関連することに従事することを禁止することができる職業。」 したがって、未成年者と連絡を取り、性的虐待を行うために自分の職業を使用する犯罪者（教師や医師など）は、関連する職業に従事することを禁じられます。
C.試用期間中の性犯罪者に対する職業禁止および活動制限
2013年、最高人民法院（SPC）、最高人民検察庁（SPP）、公安省、法務省は、法律に従って未成年者に対する性的暴行の犯罪を罰することに関する意見を共同で公布しました。性性的暴行未成年人犯罪的意见）、その第28条は、未成年者を性的暴行した犯罪者が有罪判決を受けた後に停止刑を宣告された場合、彼らに仕事に従事することを禁止する差し止め命令を課すことができると規定している。試用期間中の未成年者に関連する活動、および小中学校、幼稚園、その他の未成年者が混雑する場所への入場からの活動。
D.教師と医師の資格を取得する際の制限
性犯罪者は教師の資格を取得することは許可されておらず、取得した資格を剥奪されます。 教員法（教师法）第14条によれば、「政治的権利を剥奪された者、故意の犯罪を犯した者、およびそれ以上の期間の懲役に服する者は、教員の資格を取得できない」。 教師資格規則（教师资格条例）によると、「悪行、侮辱、悪影響を与える教師は失格となる」とのことです。
性犯罪者は医師の資格を取得することはできません。 医師法第16条（执业医师法）によれば、「医師が医師として登録された後、刑事罰の対象となる場合、保健行政部は登録を取り消し、医師証明書を取り消すものとする。
2.地方自治体の試み：性犯罪者の個人情報の開示
中国のXNUMXつの地方自治体は、未成年者を性的暴行した犯罪者の個人情報を公表しようとしました。
A.慈渓モード（慈溪タイプ）
2016年、浙江省慈渓市の検察庁、裁判所、公安局、司法局は、未成年者を性的暴行した者に関する情報開示の実施措置を共同で公布しました。办法）（以下「措置」）。
法案によると、未成年者に対して深刻な性的暴行を犯し、一定の条件を満たす犯罪者は、刑期を終えた後、または仮釈放期間中に、関連当局のウェブサイト、WeChat公式アカウント、Weiboアカウントで個人情報が公開されます。保護観察、そのような犯罪者がそのような犯罪を再犯するのを防ぎ、未成年者が性的暴行を受けるのを防ぐため。
上記の「特定の条件」には、犯罪の状況、課せられる罰則、再犯の可能性、および犯罪者が性的暴行の病的な心理学を持っているかどうかが含まれますが、これらに限定されません。 通常、個人の危険性が高い犯罪者の個人情報のみが開示されます。
また、情報開示の期間は、犯罪者の個人的な危険度によって異なります。 個人の危険性が高い犯罪者の場合、情報開示の期間はXNUMX年です。 個人的に大きな危険をもたらす犯罪者の場合、その情報は一生開示されます。
Cixiモードは、中国のメディアによって中国のミーガン法と呼ばれています。
B.淮安モード（淮安タイプ）
2017年XNUMX月、江蘇省淮安市淮陰区裁判所、検察局、公安局、教育局を含むXNUMXつの当局が、未成年者の性的暴行者の雇用禁止および情報開示システムを共同で公布した。 （関連性性暴行未成年人犯罪人员から业禁止信息公開制度）（以下「システム」）。
システムによると、未成年者に性的暴行を加えた犯罪者（18歳未満で、懲役刑よりも短い刑を宣告された者を除く）の個人情報は、ウェブサイト、WeChat公式アカウント、司法のWeiboアカウントで公開されます。当局、刑事判決の発効からXNUMXか月後。
開示される個人情報には、犯人の氏名、身分証明書番号、写真、年齢、性別、事件の原因等が含まれます。
検察官は、起訴時に職業禁止の提案を提出することができ、裁判所は、判決時にそれを採用するかどうかを決定するものとします。 提案が採択された場合、犯罪者は、刑期を終えた後、または保護観察期間中または仮釈放期間中に未成年者と密接に接触することを禁じられます。
Cixiモードは、犯罪者の個人のプライバシーを侵害し、公布以来、犯罪者の個人情報が開示されていなかったため、当初批判されていたことは注目に値します。 その後、西太后は2017年にモードを改訂し、そのような情報を一般に公開するのではなく、特定の状況下での申請によって特定の照会者に開示しました。 その後、淮安モードも同様の慣行を採用しています。[1]
地方自治体による上記の試みの後、未成年者保護法（2020）もこれらの経験を利用しています。
参照：
[1] 上海市闵行区人民检察院课题组,孙静.性侵害未成年人违法犯罪人员从业禁止机制研究[J].上海公安学院学报,2019,29(05):22-28.
貢献者： CJOスタッフ貢献者チーム
