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土地管理に関する中国の法的枠組み

25年2020月XNUMX日土曜日
カテゴリー: 分析
エディタ: 元燕巣袁燕超

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中国では土地の私的所有権は利用できませんが、国や地方のコミュニティから土地使用権を取得することは可能です。

中国には、通常は都市部である国有地と、通常は農村部と郊外に位置する農村部が共同で所有する土地のXNUMX種類の土地があります。

このような土地所有区分に基づいて、土地管理に関する中国の法的枠組みは、主に次のXNUMXつの法律で構成されています。

(1)土地管理法(土地管理法)は、土地管理に関する中国の法的枠組みの基本、および国有地と共同所有地との関係、特に共同体の変換方法を規定しています。国有地への所有地。

(2)主に土地利用者が国有地に係る土地使用権を取得する方法を規定する都市不動産管理法(城市房地営管理法)。

(3)農村地域の土地契約法(农村土地承包法)は、主に、農村世帯が農村地域の共同所有地に関連する土地契約および管理の権利を取得する方法を規定している。

これらのXNUMXつの法律を次のXNUMXつの投稿で紹介します。

この投稿では、 土地行政法 ("法律")。

この法律は1986年に制定され、1988年、1998年、2004年、2019年にそれぞれ改正されました。

以下に、いくつかの興味深いものを紹介します。

1.中国には私有地はありません。 中国の土地は、国(国有地)または農村コミュニティ(共同所有地)のいずれかが所有しています。 (第2条)

2.国有地については、国有地の土地使用権を一定の部分で取得することができます。 共同所有の土地については、あなたが土地所有権のある農村コミュニティのメンバーである場合、あなたの家族は土地の契約と管理の権利を得ることができます。

3.ある程度、国有地の土地使用権と土地の契約・管理権により、土地所有者のように土地を利用することができます。 ただし、そのような権利には制限があり、実際の土地所有者と同じように行動することはできません。 たとえば、あなたの権利は限られた期間のみ有効です。

4.政府は、土地利用の計画を策定して、土地の各部分のさまざまな使用目的を決定します。これは、土地開発のために遵守する必要があります。 (第15条および第16条)

5.耕地は厳重に保護されています。 たとえば、中国政府は耕作地の占領を厳しく監督し、耕作地の量の減少や質の低下を禁じています。 したがって、全国およびすべてのレベルの地方自治体のそれぞれの管轄区域における耕作可能な土地の量と質は変わらないままでなければなりません。 耕作可能な土地を占有する場合、地方自治体は同等の量と質で耕作可能な土地を他の場所で開発する必要があります。 (第30条、第31条、第32条)

6.中央政府(すなわち州議会)によって別途承認されない限り、誰も恒久的な基本農地を占有することは許可されていません。 (第33条および第44条)

7.政府は、共同所有の土地を収用し、国有の土地に転換することができます。 (第44条および第45条)

8.政府が共同所有地を収用する場合、それは地元の農民に公正かつ合理的な補償を与えるものとし、補足基準は州政府によって決定されるものとする。 (第48条)

9.土地利用者は、国有地の土地使用権を政府から取得することができますが、土地使用料は政府に支払う必要があります。 (第53条、第54条)

10.政府は、政府、軍隊、都市インフラ、公共福祉事業、およびエネルギー、輸送、水における政府支援インフラに必要な場合、国有地の土地使用権をユーザーに無料で付与することができます。土地を占有するための保護など。 (第54条)

11.土地利用者が政府に支払う土地使用料の30%は中央政府に引き渡され、70%は土地が所在する地方政府によって留保されるべきである。 (第55条)

12.政府が、農村コミュニティが共同所有する特定の土地を計画の産業または商業目的に使用することを決定した場合、農村コミュニティのメンバーを除く他の土地利用者は、共同所有の土地の土地使用権を取得できます。農村コミュニティから、計画に従って当該土地を賃貸または開発します。 (第63条)

13.土地利用者が農村コミュニティから共同所有地の土地使用権を取得した後、そのような権利は、会社への資本として売却、交換、贈与、抵当、または寄付される場合があります。 (第63条)

 

 

UnsplashのPatrickXu(https://unsplash.com/@patrickxt)による写真

 

貢献者: 中国法ポータルチーム

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