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2020年の外国判決の承認における中国の新しい傾向

31年2020月XNUMX日金曜日
カテゴリー: インサイト
エディタ: 林海斌林海斌

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27年2019月XNUMX日、中国の最高人民法院(SPC)は、一帯一路イニシアチブ(BRI)に関する最新の司法政策を公布しました。この規定は、外国判決の承認と執行に関する規定に値します。

上記の司法方針は、人民法院による「一帯一路」の建設のための司法サービスおよび保障措置のさらなる提供に関する最高人民法院のいくつかの意見に言及している(的意见)(「2019年の意見」)。

2019年の意見では、外国判決の承認と執行に対処するXNUMXつの段落があります。

(1)パラ19:「外国の民事および商業的判断の承認と執行を促進するための積極的な措置を講じる」。

(2)パラ20:「国際商事裁判所による外国判決の相互承認と執行を継続的に促進するために、推定相互主義の司法態度を採用する」。

パラから。 19、当面、SPCが外国判決の承認と執行にどのような具体的な努力を払うかはわかりませんが、少なくともSPCが、中国の判決に沿って可能な限り外国判決を承認し執行するよう地方裁判所を支援していることは明らかです。現在の法律。

パラの観点から。 20、XNUMXつのブレークスルーを見ることができます。XNUMXつは、「推定相互主義」(推定互惠)という表現が公式文書に初めて登場したことです。 第二に、推定相互主義の原則に基づいて、外国の国際商事裁判所の判決を認識し、執行することが提案されている。 

これらのXNUMXつのブレークスルーを詳細に分析します。

I.ブレークスルー1:「推定上の相互主義」

「推定相互主義」の概念は、これまで中国の法律や規制で明確に説明されていませんでした。

ただし、第XNUMX条 南寧声明 SPCによって署名された2年の第2017回中国-ASEAN正義フォーラムの報告には、次のようないくつかの関連する説明があります。

両国が外国の民事または商事判決の相互承認および執行に関する国際条約に拘束されていない場合、両国は、国内法に従い、承認の司法手続きに関して、相互関係の存在を推定することができます。または、他国の裁判所が互恵性の欠如を理由としてそのような判決を承認または執行することを拒否しなかった場合に限り、他国の裁判所によってなされたそのような判決を執行する。

In 彼らの記事、SPCのZhang Yongjian(张勇健)裁判官とYang Lei(杨蕾)裁判官は、南寧声明の記述を「推定相互主義」と呼んだ。 記事によると、「[g]中国とそのような条約を締結した国の数が限られているため、関連する国際条約がない場合、中国の裁判所は、互恵の原則に基づいて外国の判決を承認および執行するかどうかを決定することしかできません。 、中国の民事訴訟法(CPL)に規定されているとおりです。」 著者が言及した相互主義は、事実上の相互主義(事果互惠)、正当相互主義(利互惠)、推定的相互主義のXNUMXつのカテゴリーに分類でき、中国の裁判所は長い間事実上の相互主義を採用してきました。

中国の司法慣行では、事実上の互恵性は「外国が中国の判決を認める前例を持っている」場合にのみ存在し、中国の裁判所は互恵の原則に従って外国の判決を認めることができる。

これは、外国の裁判所が互恵性に基づく中国の判決の承認を拒否した場合、または中国の判決の承認と執行の事例を処理していないという事実に基づいて、中国とその国との間に互恵関係がないことを意味し、中国はその国の判断を認識していません。

しかし、将来、中国の裁判所が推定相互主義を採用した場合、中国は、関連する外国の裁判所が相互主義に基づく中国の判決の承認を拒否しない限り、そのような場合を処理していなくても、外国の判決を承認することができます。

ある程度、推定的相互主義は、正当な相互主義よりも自由な基準です。 なぜなら、判決が下された国の法律によれば、中国の判決は、同じ状況下で、その国での判決の前例がない限り、外国の裁判所によって承認および執行されない可能性があるからです。中国の裁判所は外国の判決を認めることがあります。 言い換えれば、中国の裁判所は外国の法律を確認する必要はなく、外国の裁判所が中国の判決を認めることを拒否したかどうかだけを考慮します。 ただし、SPCが推定の相互関係をどのように定義するかはまだ不明です。

いずれにせよ、推定の相互主義が実際に中国によって採用されれば、それはまさにこの分野の中国の裁判所にとって画期的なこととなるでしょう。

II。 ブレークスルー2:「国際商事裁判所による外国判決の相互承認と執行」

前述の記事の中で、張裁判官と楊裁判官はまた、「中国国際商事裁判所(CICC)の設立により、中国はSPCが参加したSIFoCCの枠組みの中で判決の承認と執行にさらに協力することができた。 "。

2019年の意見における「国際商事裁判所による外国判決の相互承認および執行」の記述は、前述の提案、すなわちSIFoCCの枠組み内での判決の承認および執行を反映していると信じています。

2019年の意見の説明の正確な意味は次のとおりであると理解しています。外国の国際商事裁判所の判決については、CICCは、推定相互主義の原則に従ってそのような判決を認識し、執行するかどうかを決定します。

これは、さまざまな国の国際商事裁判所にとって確かに朗報です。

また、SPCは、そうすることにより、外国によるCICC判決の承認と執行を促進することを意図していると信じています。 SPCは、上海パイロット自由貿易区と海南パイロット自由貿易区にそれぞれ地方の国際商業裁判所を設立するよう奨励すると推測できるからです。 22年の意見の第2019条によると、「CICCが設定したモデリングの役割を十分に発揮して、上海パイロット自由貿易区、海南パイロット自由貿易区、および関連地域を導き、国際商事紛争裁判組織を設立する」ことが提案されています。

SPCは、中国の判決の承認と執行の扉を開くために、上海と海南のCICCと地方の国際商事裁判所を「特別な地域」と見なす可能性があります。

III。 2019年の意見の性質

当然、次の質問は、2019年の意見は法的効力を持ち、どのように機能するのかということです。

2019年の意見は、中国の裁判所の司法文書であり、 以前の投稿 これらの意見は、法的拘束力はありませんが、裁判官が決定を下すように、または地方裁判所が彼らの態度に基づいて新しいメカニズムを探求するように促します。 SPCは、これらの文書が公開された後、司法慣行に基づいて公式の司法解釈を策定する場合があります。 

前述したように 別の以前の投稿、2019年の意見は、「人民法院による「一帯一路」の建設のための司法サービスと保障措置の提供に関するいくつかの意見」に続いて、SPCによって発行された一帯一路イニシアチブ(BRI)に関連する2015番目の司法政策文書です。 (関人民法院是「一带一路」建建設司法服务和容的的意见)(「2015年の意見」)XNUMX年。

2015年の意見は、それ以来、国際訴訟における中国の裁判所の業務に大きな影響を及ぼしており、判決の承認と執行におけるいくつかの突破口が含まれています。 2019年の意見が同様の役割を果たすと信じることは公正です。

したがって、SPCは、2019年の意見における判決の承認および執行に関する規定に従ってそれに応じて行動することが合理的に期待できます。

 

UnsplashのJunyaoYang(https://unsplash.com/@coldfrost)による写真

 

貢献者: GuodongDu杜国栋 , 孟ゆう余萌

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