中国の裁判所は、過去XNUMX年間に訴訟の爆発的増加に直面しており、裁判官の仕事が過負荷になっています。
1.訴訟件数が増加
過去2013年間（2017〜 XNUMX年）、中国の裁判所での訴訟事件が全国的にも地方的にも大幅に増加しています。 例えば：
- 中国の 最高人民法院 （SPC）は82,383件のケースを受け入れており、過去60.6年間でXNUMX％増加しています。
- 地元の人民法院 さまざまなレベルで88.967百万件の症例を受け入れており、過去58.6年間でXNUMX％増加しています。
- 広東省の裁判所 過去6.768年間で40.9％増加し、XNUMX億XNUMX万件を受け入れました。
より多くの訴訟が提起されただけでなく、各裁判官によって処理された平均的な事件も前例のないピークに達しました。 一部の裁判所では、各裁判官は平均以上の 500の例 XNUMX年。 一部の裁判官は、裁判官の年間作業量は 公務員のXNUMX倍.
2.裁判官は過労です
中国のすべてのレベルの裁判所、特に予備選挙の裁判所は、通常、「裁判官が少なすぎるために事件が多すぎる」というジレンマに直面しています。 多くの裁判官はされています こんなに長い間過労 彼らがするのが一般的であること 夜間、週末、休日に残業する.
2018年2016月の報告によると、中国中央部の湖南省の都市である汨羅市では、2017年と84.5年にXNUMX人の裁判官が病気で亡くなり、裁判官のXNUMX％が サブヘルスステータス.
重い作業負荷のため、 多くの裁判官が辞任し、裁判所を去った。 2008年から2012年にかけて、合計348人のスタッフが北京の裁判所を去りました。これは同期間の新入社員の16.9％に相当します。 江蘇省の裁判所では、2,402人の職員が出廷し、そのうち1,850人が裁判官でした。 1,600人以上の裁判官が辞任または異動しました 広東省の裁判所.
3.なぜ訴訟の爆発が発生するのですか？
中国で訴訟が増加する主な理由は、急速な経済成長です。 しかし、これに加えて、経済よりも早く訴訟事件の成長に寄与するいくつかの他の理由があります。
まず、ケースドケット（立案登记制）の登録制度の導入により、ケースファイリングが発生しました。 2015年、SPCは ケースドケットの登録システムつまり、裁判所は、法律に従ってすべての訴訟申請を整理するものとします。 これに先立ち、裁判所の自己設定基準に基づいて、訴訟の数を減らすためにいくつかの申請を検討および却下する可能性があり、その結果、国民の不満が生じました。 SPCの努力はこの問題を解決しましたが、 出願件数の急増.
第二に、 クオータ制を判断する （法官员额制）は裁判官の数を減らしました。 また、2015年には、SPCが裁判官割当制度の導入を開始し、裁判官の数を大幅に削減しました。 他の多くの国とは異なり、中国の裁判官は、訴訟のすべての作業と手続きを、彼らを支援するのに十分なサポートスタッフなしで処理する必要があります。 裁判官の数の減少に対応して、中国の裁判所は現在、サポートスタッフを増やす準備をしています。
第三に、ワークロードの分散は不合理です。 通常の状況では、裁判官は、彼/彼女が扱っているケースが複雑であろうと単純であろうと同じ手順に従い、彼らの仕事を非効率的にします。 地方裁判所は現在、 複雑なケースを単純なケースから分離する、後者はより迅速な手順で処理されます（例：迅速な試行）。
4.訴訟爆発の影響
一方で、訴訟の審理は大幅に延長されました。 中国の訴訟法には、審理期限に関する厳格な規則があります。 中国の裁判官は、法定の期限内に訴訟を終結させる必要があります。これは、裁判所によって重要な要素として評価されます。 業績評価。 しかし、訴訟の爆発的増加により、裁判官は時間内に事件を聞くことができなくなったため、多くの地方裁判所では、時間制限が解除されました。 これにより、試用期間が大幅に延長されました。
私の弁護士の友人の多くは、裁判官が、訴訟の提起から6か月後に最初の法廷審問に出席するよう当事者に通知していないと不満を述べています。 裁判官が事件を聞いてからXNUMX年経っても判決が下されない場合があります。
一方、裁判官は以前ほど慎重ではありません。 それぞれのケースで割れる時間が少なすぎるため、裁判官は各ケースを注意深く検討および分析するのに十分なエネルギーを持っていません。
私の友人の一人である中級裁判所（すなわち、一次裁判所の控訴裁判所）の裁判官は、控訴事件を検討したとき、比較的事件数の多い一次裁判所は通常、より悪い判断を下すことがわかったと述べました
訴訟の爆発的増加への対処は、現在、中国のSPCおよび地方裁判所の最優先事項のXNUMXつになっています。 私たちは、この点に関して中国の裁判所がどのように進行するかを常に監視します。
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貢献者： GuodongDu杜国栋 , 孟ゆう余萌
