上海の裁判所は、外国法の確認に関する新たに発行されたガイダンスを実施しており、そこから、上海が外国法を確認するためのより良いメカニズムをどのように推進しているかを知ることができます。
上海高等人民法院と華東政法大学(ECUPL)(上海にある中国トップの法科大学院の一つ)は共同で「外国法把握のための特別協力メカニズム(裁判実施用)に関する運用指針」を策定した(外国法)查明专项合作机制操作指引(试行))(以下「ガイダンス」という)は、上海の裁判所がECUPLの外国法鑑識センター(ECUPLセンター)と協力するための一連の手続きを提供するもので、外国法を適用できるようにするためのものである。より効率的に確認できるようになります。
I. 外国法の確認方法
「対外関連民事関係への法の適用に関する中華人民共和国法」(中华人民共和国涉外民事关系法律适用法)に従い、一般に裁判所が職権で外国法を確認する責任を負う。ただし、当事者が外国法の適用を選択した場合には、その国の法律を提供するものとする。ガイダンスによれば、裁判所が外国法を確認できない場合、または当事者が外国法を提供できない場合、ECUPLセンターは次のようなことができる。裁判所からの委託を受けて外国法について意見を述べる
ECUPL の確認作業にかかる費用に関しては、裁判所が外国法を確認する場合、裁判所は ECUPL センターに支払うものとします。 当事者が外国法を規定する必要がある場合、その費用は当事者の負担となります。
私の調査プロジェクトの XNUMX つによると、ほとんどの裁判所には、外国法を確認するために専門家を雇う費用を支払うのに十分な資金がありません。 したがって、裁判所が法律に従って外国法を確認する必要があり、当事者が裁判所の費用を負担するつもりであるにもかかわらず、裁判所が資金不足を理由に専門家を雇用することに消極的であるかどうかという問題が生じます。 それにもかかわらず、現時点ではこのガイダンスではそのような状況で何をすべきかについては規定されていません。
II. どの外国法を確認する必要があるか
ECUPL 法廷センターによって確認される外国法には、外国の管轄区域の法律、規制、規範資料が含まれます。 ここで、外国法には、制定法、判例法、慣習法、法理論、立法準備資料などが含まれますが、これらに限定されません。
Ⅲ. 作業手順
1. 裁判所は意見を求める: 裁判所はまず、確認すべき外国法が属する国および法部門、法的問題、およびいくつかの書面による嘆願書を書面で ECUPL センターに通知します。
2. ECUPL センターは裁判官とコミュニケーションします: ECUPL センターは裁判官と対面で会話します。 両者の間でさらなるコミュニケーションを行った後、ECUPL センターはコミッションを受け入れるかどうかを決定します。
3. 委員会の受諾: 委員会の受諾が決定されると、ECUPL センターは裁判所と委員会契約に署名します。
4. 専門家を任命する: 委員会を受諾した後、ECUPL センターは専門家または専門家チームを任命します。
5. 専門家意見草案:専門家は、把握した外国法の内容とその理解、情報検索方法などを記載した専門家意見草案を作成します。外国資料はこれに応じて中国語に翻訳されます。
6. 草案の審議: 草案は ECUPL センター内で議論され、必要に応じて ECUPL センターは裁判官とも議論することがあります。
7. 専門家の意見の発行: ECUPL センターは、外国法の確認に関する専門家の意見を、委員会の受理後 45 ~ 60 日以内に裁判所に発行するものとします。
IV. 専門家の意見の検討
裁判所は専門家の意見のコピーを当事者に送り、その意見は当事者によって議論されます。 最終的には裁判官が外国法の適用方法を決定することになる。
裁判所は、必要に応じて専門家に出廷するよう通知することもあります。 専門家は、起草プロセス、専門家の意見の内容、関連外国法の理解などの問題について、法廷で当事者および合議委員会によって調査を受けることができる。
当事者は専門家に反対尋問を行うことができる。 ただし、両当事者は、専門家に対し、事件の実質的な問題および法の適用について意見を表明することを要求してはならない。
外国法の確認に関して、異なる情報源からの2つ以上の異なる専門家の意見がある場合、裁判所は、専門家に対し、同時に出廷して調査を受け、専門家が出した意見を説明するよう通知することができる。
V. 解説
現在、中国の裁判所は外国法の認定を重視し始めており、中国のXNUMXつの外国法認定センターとの連携を確立している。 上海の実務は、中国の他の地域の裁判所が外国法鑑定センターと協力するモデルとなる可能性がある。
貢献者: 孟ゆう余萌