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中国では司法規律はどのように機能しますか?

15年2018月XNUMX日月曜日
カテゴリー: 分析
エディタ: CJオブザーバー

 

の改善 司法説明責任システム、で最も重要な対策のXNUMXつ 中国の司法改革は、裁判官が処理する事件の人生について責任を負い、裁判官を不正行為について効果的に懲戒することになっています。 これ以前は、中国の裁判官はそのような厳しい要件の対象にはなりませんでした。

中国の最高人民法院(SPC)は、2015年に「司法責任制度の改善に関する最高人民法院のいくつかの意見」(《最高人民法院関連する完善人民法院司法责任制的的意见》)を2017年に発表しました。 2016年の最高人民法院の司法責任制度の実施と裁判の監督と​​管理のメカニズムの改善(裁判の実施のため)」(《最高人民法院そして、XNUMX年に最高人民法院とともに「裁判官と検察官のための懲戒制度の確立に関する意見(試験実施のため)」(《関連建立法官、检検官惩戒制度的意见(试行)》)を公布した。主に、これらの規則および「中華人民共和国の裁判官法」(《中华人民公法官法》)に従って裁判官の違法行為を罰します。

1.不正行為の裁判官が懲戒処分を受ける理由

裁判官は、彼らの事件に対して生涯にわたる責任を負わなければならない。 裁判官は、裁判の法律に故意に違反した場合、または重大な過失により誤った判断を下し、重大な結果を招いた場合、違法な判決の責任を問われるものとします。

具体的には、裁判官は、次のいずれかの行為を行った場合、違法な裁定の責任を問われるものとします。

(1)判断を下す際に、汚職、賄賂、または法律の倒錯を犯す。

(2)許可なく事件を不法に審理する、または偽の訴訟を起こす。

(3)証拠を偽造、隠蔽、または故意に破壊する。

(4)合議パネルまたは裁定委員会に報告するときに事実を隠す。

(5)合議委員会の意見または判決委員会の決定に対して故意に判決を下す。

(6)減刑または仮釈放に関する法律違反の不適切な判決を下す。

(7)重大な過失により誤った判断を下し、重大な結果を引き起こす。 または 

(8)その他の違反。

上記(7)に規定された誤った判断は、裁判官による違反がないにもかかわらず、その種類の誤った判断を指す「冤罪」と見なされます。 中国の法律によれば、判決の監督手続きにおいて拘束力のある判決が間違っていると判断された場合、判決は却下される可能性があり、したがって、その事件は通常、冤罪と見なされます。 

冤罪の責任に個人的に反対する裁判官も少なくなく、彼らの裁量権が不当に妨げられることを恐れている。

したがって、冤罪の責任の適用を制限するために、SPCは、判決監督手続きにおいて拘束力のある判決が間違っていると判断された場合、判決を下した裁判官は、冤罪について責任を負わないものとします。次の状況のいずれか: 

(1)法律の理解と認識に逸脱があるにもかかわらず、裁判官の法律の解釈が専門的な理由で合理的である場合。

(2)事実認定における論争にもかかわらず、裁判官による事実の決定が証拠規則の下で合理的であると認められる場合。

(3)当事者が主張を放棄する場合。

(4)当事者または客観的状況の変化に起因する理由で事実調査を修正する必要がある場合。

(5)新しい証拠のために判決を覆すべき場合。

(6)法律の改正または方針の調整が存在する場合。 または

(7)判決の根拠となるその他の法的文書の取消しまたは改訂が存在する場合。

2.裁判官はどのように懲戒されるか

(1)予備審査

裁判官が務める裁判所の大統領が裁判官に違法な裁定の責任があると判断した場合、大統領は裁判監督部門に事件の審査を委託するか、事件を裁定委員会に提出して議論するものとする。

(2)内部調査

審査または討議の後で裁判官が依然として責任があるとみなされる場合、監督部門は裁判官の公式調査を開始します。

(3)司法懲戒委員会への提出

監督部門は、調査の結果、裁判官が違法な判決の責任を問われるべきであると判断した場合、裁判所の大統領に事件を提出し、司法懲戒委員会にさらに提出するかどうかを決定するものとします。

(4)司法懲戒委員会の審議

大統領が司法懲戒委員会に事件を提出した後、委員会は裁判官についてさらに調査を行い、裁判官は自分自身を弁護することもできます。 

審議の結果、司法懲戒委員会は、裁判官が職務を違反するかどうか、および職務の違反に意図、重大な過失、または一般的な過失が存在するかどうかについて意見を発表します。

司法懲戒委員会は各州の高等裁判所に設置されており、そのメンバーには全国人民代表大会(NPC)の代表、中国人民政治協商会議(CPPCC)のメンバー、法学者、弁護士の代表、裁判官の代表、検察官の代表が含まれます。 。

(5)裁判官が務める裁判所による制裁

裁判官が務める裁判所は、司法懲戒委員会の意見に従って制裁決定を下します。 懲戒処分には、警告、デメリットまたはメジャーデメリットの記録、降格、停止、昇進の延期、削除、削除の提案、および解雇が含まれます。 

3.司法規律システムが中国でどのように機能しているか

2017年14月、SPCの政治部Xu Jiaxin(徐家新)局長は記者会見で、それまでに14の州にXNUMXの司法懲戒委員会が設置されており、SPCは「司法規律」(《法官惩戒工作办法》)。

SPCはまた、2017年XNUMX月に改正裁判官法案を導入したNPC常任委員会へのSPCの周強大統領の報告書に記載されているように、裁判官法に司法規律に関する内容を追加することを検討していました。

私たちは、司法規律システムの継続的な運用に従います。

 

 

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貢献者: GuodongDu杜国栋 , 孟ゆう余萌

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