主な要点
- 現在の国民査定制度は 1950 年代初頭にさかのぼります。 何十年にもわたる運用の後、2018年の「中華人民共和国の人民査定人に関する法律」は、改善された人民査定人システムの強固な基盤を築きました。
- 2022 年、中国の最高人民裁判所は人民査定人制度に関する報告書を発行し、司法実務における人民査定人の役割を明らかにしました。
- 2022 年までに、全国に 332,000 人を超える人々の評価者が存在し、2013 年のほぼ XNUMX 倍になります。
- 能力構築を強化するために、中国の地方裁判所は、司法行政部門と協力して、人民査定官のオンボーディングトレーニングを組織しました。
2022 年 XNUMX 月、中国の最高人民裁判所 (SPC) は、「中国の人民査定人制度の実践」（人民陪审员制度的中国実践）。
ご存じのように、中国の司法制度には陪審はなく、代わりに人々の査定人がいます。 特定のケースでは、人々の査定者と裁判官が合議団を形成し、一緒にケースを審理します。
前回の投稿で「陪審員は中国に存在しますか？」では、次の観点から人々の評価者を紹介しました。
- 人々の評価者はどのように事件を審理しますか?
- 人々の査定者はどのような場合を聞くことができますか？
- 人々の評価者はどのように生成しますか?
現在の国民査定制度は 1950 年代初頭にさかのぼります。 数十年にわたる運用の後、2018 年の「人民査定人に関する中華人民共和国法」（中华人民共和国人民陪審审员法）は、改善された人民査定人システムの強固な基盤を築きました。
最近発行された SPC の報告書は、中国における人民査定制度を詳細に説明しています。 以下のようにいくつかの重要なポイントを抜粋しました。
1. 中国には何人の査定員がいますか?
2022 年 332,000 月までに、全国で 2013 人を超える人々の評価者が存在し、XNUMX 年のほぼ XNUMX 倍になります。
そのうち、53.9%が男性、46.1%が女性です。
職業別では、企業の従業員が41.7%、地方自治体の公務員とコミュニティワーカーが36.4%、農業従事者とフリーランス/ギグワーカーが21.9%を占めています。
2.人々の評価者によって何件の事件が裁判にかけられましたか?
2022 年 2.15 月までに、全国の人民査定官は 8.79 万件以上の刑事事件、780,000 万件の民事事件、XNUMX 万件の行政事件の裁判に参加しました。
3. 人々の評価者は、重要な事件の裁判に参加できますか?
社会的影響が大きい事件の場合、中国の裁判所は「XNUMX 人の合議体」、つまり「XNUMX 人の裁判官 + XNUMX 人の査定人」を採用しています。
人民査定人は、XNUMX 名の合議体で審理された事件の審理に参加し、事実認定の問題について意見を述べ、独立して議決権を行使します。 彼らは法律の適用について意見を表明することができますが、これに関して議決権はありません。
2022 年 23,000 月までに、XNUMX 件を超える重要な事件がこのモードで審理されました。
4. 人々の評価者はどのように事件を審理しますか?
中国の各地方裁判所は、人々の査定人が事件を審理するための独自の方法を模索してきました。
北京の裁判所は事実認定問題のサンプルリストを作成し、事件の実際の状況に応じて裁判官が記入し、人々の評価者の参照用として、人々の評価者の注意を関連する事実に引き付けます。問題を見つける。
江蘇省では、人民査定人が、事実認定において多数意見が不適切である、または裁判官が法律の適用において間違っていると信じる場合、合議体に副大統領または首席裁判官に事件を提出するよう求めることができます。検討するか、議論のために裁判官会議に提出し、必要に応じて、議論のために裁定委員会に事件を提出します。
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5. 裁判所は人々の査定人をどのように管理しますか?
多くの地方裁判所は、場合に応じて裁判所が査定人の仕事量を調整できるように、人々の査定人情報データベースを確立し、各査定人に個人ファイルを作成しています。
一部の地方裁判所は、特定の事件の裁判に参加するために、対応する専門知識を持つ人々の査定人を選択できるように、人々の査定人情報データベースに専門家のプールを確立しています。
6. 裁判所は人々の査定人をどのように訓練しますか?
SPC と法務省は共同で「全国人民査定士業務実証研修」を開催している。 地方裁判所は、司法行政部門と協力して、人民査定官の新人研修も組織した。
さらに、地方裁判所は、SPC の政治部門が作成した「陪審員审员履职读本」など、民衆の査定人向けの事件審理ガイドとマニュアルも発行しています。
貢献者： GuodongDu杜国栋
