2019年XNUMX月、中国は外国投資法(「法」)を公布し、中国への外国投資の規制システムを再構築しました。 法律が施行された後、外国投資のほとんどは、中国政府による承認または中国政府への提出の対象ではなくなります。
この変化に適応するために、中国の最高人民法院(SPC)は、中華人民共和国の外国投資法の適用に関するいくつかの問題に関する解釈を公布しました。 16年2019月XNUMX日。SPCは、この司法解釈において、中国の裁判所がその後外国投資契約をどのように検討するかを明確にしようとしています。
SPCの第4民事部長である王淑梅裁判官、SPCの第2020民事部の副所長である高晓力裁判官は、「司法解釈を説明し、「人民司法」(XNUMX年第XNUMX号)に掲載された「外国投資法」(<関連する用外商投资法解釈问题的解释>的理解与用)。 この記事では、同記事の視点を紹介します。
1.裁判所は、投資契約の有効性をどのように判断しますか?
改革開放以来、外国投資契約は発効する前に中国政府の承認を得る必要があります。 そのような承認がない場合、裁判所は契約が無効であると判断する可能性があります。
2016年、中国は外国投資に関する関連法を改正し、外国投資契約はネガティブリストに該当しない限り中国政府に提出する必要があると規定しました。 提出されなくても、裁判所は契約が有効であると判断することができます。
2019年に、法律はさらに提出要件を取り消しました。 外国人投資家は、投資がネガティブリストに該当しない限り、国内投資家と同じ監督の対象となります。 これは、ほとんどの場合、投資契約を承認または提出する必要がないことを意味し、したがって、裁判所はこれらの契約が無効であると判断することはありません。
ただし、国内投資契約の承認または提出が必要な特定の分野では、外国投資家も同様の規制に拘束されるものとします。 この場合、裁判所は、そのような条件を満たさない場合、契約は無効であると判断します。
2.外国投資がネガティブリストに該当する場合、契約の有効性はどのようになりますか?
ネガティブリストには、禁止区域と制限区域が含まれます。
外国人投資家は、ネガティブリストの禁止区域に投資することは許可されていません。 制限区域については、外国投資は、リストで要求されるアクセス制限のための特別行政措置(「措置」)の遵守など、特定の条件を満たすものとします。
したがって、外国人投資家が禁止区域に投資し、関係者が投資契約を無効にすべきであると主張した場合、裁判所はその主張を支持するものとします。
外国人投資家が立ち入り禁止区域に投資したが、措置を遵守せず、投資が措置に違反しているという理由で投資契約が無効であると関係者が主張する場合、裁判所はその主張を支持するものとします。
ただし、裁判所は、元々禁止区域に属していた、または措置に違反したが、判断が下される前に調整されたネガティブリストから外れた外国投資の場合、契約は有効であると判断するものとします。
3.解決すべき問題
著者によると、SPCによってまだ調査および解決されていない問題がまだたくさんありますが、現時点ではそれほど重要ではない問題もあれば、適切な解決策がまだない問題もあります。 したがって、これらの問題は司法解釈の対象にはなりません。 将来、SPCは、これらの未解決の問題に対する新しい司法解釈を策定する可能性があります。
たとえば、以前は、外国投資契約に関連する紛争は、専ら中国の裁判所の管轄下にあり、中国の法律に準拠する必要がありました。 法律が施行された後、SPCは、そのような紛争が以前の慣行に従って処理されるかどうかをまだ明らかにしていません。 SPCが今のところ以前の慣行に準拠することは確実です。
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貢献者: 中国法ポータルチーム