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中国のオンライン訴訟: 中央集権化か分散化か?

01年2023月XNUMX日日曜日
カテゴリー: インサイト
エディタ: 林海斌林海斌

主な取り組み:

  • オンライン訴訟とデジタル司法における最善の方法は何ですか? 集中型か分散型か? 中国の裁判所は、さまざまな分野で最善の解決策を模索し続けています。 現段階では、中国のオンライン訴訟には分散型システムが採用されています。
  • オンライン訴訟は、中国の司法実務において正常化し、拡大しているが、その開始に関連する問題にも悩まされている。オンライン訴訟は、裁判所によって開始されるべきか、それとも当事者による申請に基づいて開始されるべきなのか?
  • 実際には、オンライン訴訟は、ある程度、当事者の訴訟費用を大幅に削減しました。 しかし、裁判所にとって、オンライン訴訟は、従来のオフライン訴訟と比較して効率的であるとは言えません。 例えば、裁判所がオンライン審理の準備に費やす時間は、オフライン審理に比べて約 0.5 倍から 1 倍になります。

中国のオンライン訴訟とデジタル司法は、近年目覚ましい進歩を遂げています。 この新しい時代において、電子司法に向けた最善の方法はありますか? もしそうなら、最善の方法は何ですか? 集中型か分散型か? 中国の裁判所は、さまざまな分野で最善の解決策を模索し続けています。

たとえば、オンライン訴訟システムは、全国的に統一された中央集権型システムであるべきか、それとも裁判所ごとに異なる分散型システムであるべきか? オンライン訴訟は、裁判所によって開始されるべきですか、それとも当事者の申請によって開始されるべきですか?

吉林大学ロー スクール (中国北東部にあり、中国のトップ ロー スクールの 4 つ) の教授である Xie Dengke (谢登科) は、「中国のオンライン訴訟とその訴訟」というタイトルの記事で、上記の問題に関するいくつかの情報と彼の見解を共有しました。 Development」(在线诉讼的中国模式与未来发展) が「China Journal of Applied Jurisprudence」(中国応用法学) (No. 2022, XNUMX) に掲載されました。

1. オンライン訴訟システム:集中型システムと分散型システム

中国の民事訴訟法 (CPL) では、オンライン訴訟は「情報ネットワーク プラットフォーム」を通じてオンラインで行われると規定されていますが、情報ネットワーク プラットフォームの種類については規定されていません。

中国は、最高人民法院 (SPC) から地方の XNUMX 段階 (上級、中級、初級) の裁判所までオンラインで訴訟を行うため、全国に集中型の電子訴訟システム プラットフォームを確立する必要があるとの意見もあります。 他の人は、地方裁判所が独自の電子訴訟システムプラットフォームを開発できると信じています.

現在、中国のオンライン訴訟は分散型システムが採用されているという後者の見解が中国の実情に合致しています。 たとえば、SPC は「China Mobile WeCourt (中国移动微法院)」というアプリを開発して立ち上げましたが、これは全国のあらゆるレベルの裁判所に普及していますが、多くの地方裁判所は依然として独自の「モバイル裁判所」ネイティブ アプリやウェブアプリ。 さらに、中国には XNUMX つのインターネット裁判所があり、それぞれが個別のオンライン訴訟システムを運営しています。

中央集権型システムを支持する人々は、中央集権型システムが司法制度の経済的負担を軽減し、分散型システムによって引き起こされた情報の孤島を排除し、経済的に発展した地域と電子司法の未発達地域との間のデジタルギャップを埋めることができると信じています。全国で統一されたオンライン訴訟規則を確実に実施する。

では、なぜ分散型システムがまだ現実に普及しているのでしょうか。

その理由は次のとおりです。a) 中国の法律は、地方裁判所が独自のオンライン訴訟システムを開発することを禁止していません。 b) ユーザー(訴訟当事者)のさまざまなニーズを満たすために、さまざまな地方裁判所がさまざまなオンライン訴訟システムを開発する傾向があります。 c) 情報技術は急速に発展しており、さまざまな裁判所がさまざまなペースで新しい技術を採用しています。

2. オンライン訴訟の法的根拠: 当事者のデフォルトの同意 vs. 当事者による積極的な選択

オンライン訴訟は、中国の司法慣行で正常化し拡大しているが、その開始に関連する問題にも悩まされている。

理論的には、XNUMX つの開始モードがあります。XNUMX つは、裁判所がオンライン訴訟システムの使用を提案し、当事者が同意を表明する方法です。 もう XNUMX つは、当事者が率先してオンライン訴訟を要求する可能性があり、裁判所は当事者の選択を尊重するというものです。

中国の CPL は、「当事者の同意」の原則を確立しました。つまり、裁判所がオンライン訴訟を適用したい場合は、すべての当事者の全会一致の同意を得なければなりません。

中国のオンライン訴訟規則 (在线诉讼规则) では、オンライン訴訟は両当事者が同意した場合にのみ適用できると規定しています。 一部の当事者のみがオンライン訴訟を適用することに同意し、他の当事者は同意しない場合、オフライン訴訟が唯一の選択肢です。

しかし、中国の法律は、当事者が主導権を持ってオンライン訴訟を選択できるかどうかを規定しておらず、オンライン訴訟を開始する権限を裁判所に与えるだけです。

中国のオンライン訴訟慣行から見ると、オンライン訴訟は、ある程度、当事者の訴訟費用を大幅に削減しました。

しかし、裁判所にとって、オンライン訴訟は、従来のオフライン訴訟と比較して効率的であるとは言えません。 例えば、裁判所がオンライン審理の準備に費やす時間は、オフライン審理に比べて約 0.5 倍から 1 倍になります。

その結果、多くの場合、裁判所はオンライン訴訟を開始することに消極的です。

関連する調査結果によると、COVID-2020 の発生後の 19 年 34.96 月には、一部の地方裁判所で開催されたすべての裁判に占めるオンライン裁判の割合は 19.22% でしたが、パンデミックが緩和された後の XNUMX 月には、この数字は XNUMX% に低下しました。 これは個人的なことではなく、多くの地方裁判所に共通する現象です。

したがって、訴訟当事者がオンライン訴訟を申請できるようにすべきだと考える人もいます。 実際、中国が XNUMX つのインターネット裁判所のために作成した、インターネット裁判所による事件の審理に関する特定の問題に関する規定 (关于互联网法院审理案件一部问题的规定) は、当事者にそのような訴訟権を認めています。

 

貢献者: GuodongDu杜国栋

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