主な要点
- 中国の個人情報保護法(PILL)に従い、検察官は個人情報保護のために公益訴訟を起こす権限を与えられています。
- PIPLの公布の翌日、最高人民検察庁(SPP)は、「個人情報保護法の施行と個人情報保護のために検察官が提出した公益訴訟の促進に関する回覧」(関連贯彻执行一信息保护法)を発行しました。推取法人信息保护公益诉讼检調査工作的変形)は、公益訴訟を通じて個人情報保護に取り組むことへのコミットメントを表明しています。
中国初の個人情報保護法(PIPL)が公布された翌日、最高人民検察院(SPP)は、個人情報保護のための公益訴訟に積極的に関与することを誓いました。
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I.検察官が個人情報保護に介入する
20年2021月1日、中国の議会である全国人民代表大会常任委員会がPIPLを採択しました。これは、2021年XNUMX月XNUMX日から発効します。
PIPLの第70条は、個人情報保護のための公益訴訟を規定しています。具体的には、「個人情報処理者がこの法律に違反して個人情報を処理し、複数の個人の権利と利益を侵害する場合、人々の検察官、消費者団体は規定します。法律により、中国のサイバースペース管理局によって承認された組織は、法律に従って人民法院に訴訟を起こす可能性があります。」
したがって、中国の検察当局は、個人情報保護のために公益訴訟を起こす権限を与えられています。
したがって、PIPLの公布の翌日の21月XNUMX日に、SPPは「個人情報保護法の施行および個人情報保護のために検察官によって提出された公益訴訟の促進に関する回覧」(「回覧」、関連贯彻执行.
通達によると、中国の検察当局は「事件処理により多くの資源を投資し、公益訴訟条項の実施を促進する」とのことです。
具体的には、中国の検察当局は、個人情報保護の次の側面に焦点を当て、必要に応じて公益訴訟を提起します。
(1)生体情報、宗教的信念、特別な身元、医療およびヘルスケア、金融口座、所在、およびその他の機密性の高い個人情報。
(2)子供、女性、障害者、高齢者、兵士などの特別なグループの個人情報。
(3)教育、医療、雇用、年金、消費などの主要分野で処理される個人情報、および1万人を超える幅広い個人情報。
(4)時間や空間などのつながりによって形成される特定の個人の個人情報。
II。 検察官は個人情報保護にどのように介入しますか
検察官が個人情報保護に介入する方法は、公益訴訟を起こすことです。
中国の検察院は2015年以来、公益訴訟に関与しており、「検察官が公益訴訟を提起するためのパイロットスキーム」(「スキーム」、检検机関連提起公益诉讼试点方案) 2015年XNUMX月にSPPによって公布されました。
スキームによると、検察官は公益訴訟および行政公益訴訟を提起することができます。
「公益訴訟」という用語は、特定の分野で公益を損なう行為があると検察官が判断したが、訴訟の対象となる資格がない場合、または資格のある対象が訴訟を起こすことを拒否した場合、検察官は訴訟を起こすことができることを意味します。裁判所との公益訴訟。
「行政公益訴訟」とは、政府が違法に権限を行使したり、特定の分野で行動しなかったりして公益に損害を与えたが、市民、法定人、その他の社会組織が持ち込めないことを検察官が認めた場合を指します。直接の利害関係がないことによる訴訟の場合、それは裁判所に行政公益訴訟を提起するものとします。
スキームが公布されたとき、市民の公益訴訟は主に環境汚染と食品/医薬品の安全性に関係していました。 行政公益訴訟は、主に生態学的環境と資源の保護、国有資産の保護、および国有土地使用権の譲渡に関するものでした。
2021年XNUMX月、中国は「新時代の検察官の法的監督を強化することについての意見」(「意見」、関連加强新時代检調査机関連法监督工作的意见)。
意見は、特に以下を含む、公益訴訟の範囲を拡大することを検察官に要求します。
(1)生態学的環境と資源の保護。
(2)食品および医薬品の安全性。
(3)国有財産の保護。
(4)国有地使用権の譲渡。
(5)英雄と殉教者の権利と利益の保護。
(6)未成年者の権利と利益の保護。
(7)生産の安全性;
(8)公衆衛生;
(9)女性と障害者の権利と利益の保護。
(10)個人情報の保護。
(11)文化的遺物および文化遺産の保護。
これは、これらの分野でますます多くの公益訴訟が発生するだけでなく、検察官がこれらの分野でより大きな役割を果たすことを意味します。
III。 私たちのコメント
以前の投稿で、中国の検察官の機能と権限を紹介しました。 見る 中国の司法制度に訴えるときは、人民検察院を忘れないでください.
また、文化財に関して検察官が提起した公益訴訟についても報告しました。 見る 中国は公益訴訟を通じて文化財を保護している.
少し前まで、未成年者の保護が不十分であるという理由でインターネット企業の製品に対して検察官が提起した公益訴訟についても話し合いました。 見る インターネット産業:中国の公益訴訟のための新しい戦場?.
私たちの意見では、将来、検察官によって提起される公益訴訟はますます増えるでしょう。 個人情報の保護により、検察官はインターネット企業、特にインターネットの巨人を監督する力のXNUMXつになります。
したがって、今後は、検察官が提起した公益訴訟をメイントピックの一つとして取り上げていきます。
による写真 ジョシュアフェルナンデス on Unsplash
貢献者: GuodongDu杜国栋 , 孟ゆう余萌