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カニを最初に食べた人:北京仲裁委員会が仲裁手数料を改革

23年2019月XNUMX日土曜日
カテゴリー: 分析
貢献者: JianZhang张建
エディタ: 林海斌林海斌

1年2019月XNUMX日に施行された北京仲裁委員会仲裁規則は、仲裁手数料を仲裁人手数料と管理手数料に明確に分けています。これは、中国の仲裁機関が仲裁手数料改革を初めて試みたものです。 この画期的な慣行は、仲裁人の熱意を向上させるだけでなく、仲裁人の価値と専門知識を尊重するのに役立ちます。

I.背景

 「仲裁はその仲裁人と同じくらい良い」は、国際仲裁界で頻繁に使用される格言です。 仲裁では、仲裁人が紛争の実際の裁定者です。 ただし、中国では仲裁人の報酬は一般的に低くなっています。 長い間、中国の一般的な慣行では、仲裁手数料は機関によって請求されますが、仲裁の非常に重要なプレーヤーである仲裁人が共有する報酬を規制する規則はほとんどありません。 この目的のために、一部の学者は皮肉について質問を提起しました:仲裁人は当事者または仲裁機関にサービスを提供しますか? [1]

1年2019月2019日以降、北京仲裁委員会(以下「BAC」)により新たに改訂された北京仲裁委員会仲裁規則(以下「2019年規則」)および仲裁手数料に関する付属書が提出されました。効果。 XNUMX年の規則は、以前の仲裁手数料の請求率を大幅に調整し、多くの議論を引き起こしました。 では、BACによる改革前後の課金率の違いは何でしょうか。 改革の意義は何ですか?

II。 BACの以前の充電率

BACの以前の仲裁規則によれば、仲裁の請求レートは、仲裁規則の付属書Iに準拠するものとします。 国際仲裁の料金(香港、マカオ、および台湾に関連する仲裁の国際仲裁の関連規定を参照)については、当事者は仲裁規則の付属書IIを適用することに同意することができます。

附属書Iと附属書IIで指定されている充電項目と基準は異なります。 附属書Iによれば、訴訟受理手数料および訴訟処理手数料を含む仲裁手数料は、論争中の金額に基づいて計算されます。 附属書IIによると、仲裁手数料には、訴訟提起手数料、訴訟管理手数料、および仲裁人手数料が含まれます。 その中で、訴訟提起手数料および訴訟管理手数料は、論争中の金額に基づいて計算されるものとします。 仲裁人の料金は、当事者間で合意された時給に基づいて、または当事者が時給に同意しない場合は論争中の金額に基づいて計算される場合があります。 実際には、中国の当事者が附属書IIの適用に同意することはまれであるため、附属書Iは実際にはBACが仲裁手数料を請求するための一般的な基準として機能します。 言い換えれば、ほとんどの場合、仲裁人の料金は個別に計算されるのではなく、仲裁機関によって決定され、仲裁人に支払われます。

現在限られているデータの開示から、上記の請求率の直接的な結果は、事件の終結時に中国の仲裁機関によって仲裁人に支払われる報酬の合計が、仲裁手数料の合計の40%未満であるということです。 対照的に、他の国の仲裁人の総報酬は、通常、仲裁機関が請求する仲裁手数料の約80%を占めます(つまり、仲裁機関の管理手数料は約20%にすぎません)。 これは、中国の仲裁機関の管理費がその大部分を占めていることを意味し、仲裁人の報酬が比較的低いという独特の現象を必然的に生み出します。 これにより、中国の仲裁機関の仲裁人、そして最終的にはクライアントへの魅力が低下します。

III。 BACの改訂された充電率

2019年規則では、国内仲裁手数料と国際仲裁手数料を区別しなくなりましたが、すべてのケースは付属書I「北京仲裁委員会の仲裁手数料のスケジュール」に従うものとし、請求項目は一律に仲裁人に分割されるものとします。料金と管理費。 2019年の規則によれば、仲裁機関が請求する料金と仲裁人が請求する報酬は、XNUMXつの異なるタイプの料金に属します。 これは、仲裁人の報酬が、仲裁人が仲裁サービスを提供する当事者によって支払われることを示しています。 実際、仲裁人と当事者は、仲裁サービスの提供に関して契約関係を確立しています。 より正確には、管理費は論争中の金額に基づいて計算されます。 仲裁人の料金は、当事者間で合意された時給に基づいて、または当事者が時給に同意しない場合は論争中の金額に基づいて計算できます。

さらに、2019年規則の付属書Iは、BACが事件の特定の状況を考慮して、スケジュールに従って計算された仲裁人の手数料および管理手数料の追加の割合を請求することができると規定しています。 このような状況には、XNUMX人以上の請求者または回答者がいる場合、仲裁に複数の契約が含まれる場合、当事者が仲裁の言語としてXNUMXつ以上の言語に同意する場合、およびその他の特別な状況が含まれますが、これらに限定されません。

2019年の規則によると、仲裁手数料制度の改革は、以下の効果を直接生み出します。

A.仲裁人の観点から、2019年規則では、仲裁手数料の項目が仲裁人手数料と管理手数料に変更され、同時に仲裁人の最低報酬と総仲裁手数料に占める仲裁人手数料の割合が増加します。 これにより、仲裁人は仲裁により多くのエネルギーを投資するようになります。 たとえば、5万元の論争がある場合、仲裁人の手数料は仲裁手数料の70%を占めます。 物議を醸している10万元の場合、仲裁人の手数料は仲裁手数料の63%を占めます。

B.当事者の観点から、2019年規則は仲裁手数料の上限と下限を設定します。つまり、最低手数料は以前の5,100人民元から現在の17,000人民元に引き上げられ、仲裁手数料の合計は超えてはなりません。 26,761,000人民元。 上限を設定することにより、当事者が紛争解決のコストを合理的に管理するのに効果的に役立ちます。

C.仲裁サービスの質の観点から、2019年の規則では、当事者は、国際基準に準拠した時給で仲裁人の報酬を計算することに同意することができます。 これにより、より優秀な国際仲裁専門家がBACの仲裁人として機能するようになり、中国の仲裁サービスの国際化が促進されます。

D.同一労働同一賃金の観点から、2019年規則は、中国人と外国人の仲裁人に異なる報酬基準を設定するという過去の慣行(ほとんどの中国の仲裁機関でまだ普及している)から離れました。 それ以前は、外国の仲裁人の報酬は、中国の仲裁人の報酬よりも大幅に高かったが、彼らは事件において同じ地位と貢献をしていた。 BACは、2019年規則で同一労働同一賃金の原則、つまり同一労働同一賃金の原則を徹底的に実施しており、仲裁人の報酬は、国籍や地域の違いによって異ならないものとします。

IV。 コメントと未解決の問題

中国の仲裁機関の最初の試みとして、新たに改訂されたBACの請求率は、国際仲裁の慣行とその開拓者精神(タイトルの「カニを最初に食べた人」のそれと同じように)に沿ったものです。中国で一般的に使用されている)は、肯定する価値があります。 2019年の規則は、「仲裁人が仲裁機関から支払いを受ける」慣行を完全に変更し、「金銭」に関する仲裁機関と仲裁人の関係を明確にし、仲裁人の報酬は関係者から直接来ることを明記しました。 2019年の規則によれば、当事者は、支払う料金のどの部分が仲裁人の報酬に充てられているかを知っており、仲裁機関はその部分の料金を一時的にのみ担当します。 これにより、仲裁人の主導的役割が明確に確認され、学者が提起した質問に答えました。つまり、仲裁人は、報酬を支払う当事者に仲裁サービスを提供します。

ただし、2019年の規則にはまだいくつかの未解決の問題があります。 たとえば、時間単位の請求に関する中国の当事者の懸念を払拭するために、BACは、より具体的で合理的な請求および請求のルールを策定し、仲裁人によって実行された作業を定量化および開示し、当事者のルールを改善できますか?料金に異議はありますか? 当事者が仲裁和解合意に達し、仲裁申請を取り下げるなどの特別な状況下で、詳細な返金規則を確立する必要がありますか? 今後の仲裁実務では、経験を積み重ねることで、BACは引き続き課金ルールを改善し、仲裁の信頼性をさらに高めると考えています。

 

参照:

[1] 2007年、在全国政协十任結员会第五次会议上、梁慧星等15名成政协結员向大会提交了《関連する纠正将“仲裁収费”作是“行政事业性収费”错误的ガス》。

 

UnsplashのAndréRavazzi(https://unsplash.com/@amravazzi)による写真。

 

貢献者: JianZhang张建

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