本日、15年2020月XNUMX日、国際商事紛争防止および解決機構(ICDPASO、国际商事争端预防与解决構成织)が 北京に設立、 中国。 非政府の国際組織として、ICDPASOは、世界中の国/地域に対して、商事仲裁、商事調停、投資仲裁、紛争予防などの法的サービスを提供します。
I.背景:国際商事紛争解決メカニズムの革新
「一帯一路イニシアチブ」紛争解決メカニズムと組織の確立に関する意見(関連建立「一带一路」争端解决机制和机的的意见)(以下「意見」という)は、包括的深化の第23セッションで可決された。 2018年XNUMX月XNUMX日にCCCPCのリーダーシップグループを改革する。意見によると、国際貿易/投資環境をさらに改善し、一帯一路イニシアチブ(BRI)を保護するために、国際紛争解決組織を設立することは非常に重要です。また、訴訟、調停、仲裁の相乗的使用を特徴とする多様な紛争解決メカニズムもあります。
この目的のために、XNUMX年間の努力により、中国国際貿易促進委員会(CCPIT)はICDPASOの設立を成功裏に促進しています。 「NGOが開始し、政府が支援する」性質を持つICDPASOは、BRIに対応する国際的な商事紛争解決組織になることを約束します。
他の既存の国際的な商事紛争解決メカニズムと比較して、ICDPASOは以下の革新を特徴としています。(1)紛争解決に加えて、ICDPASOは紛争予防も重要視しています。 (2)ICDPASOは、国際的な商事紛争だけでなく、投資家と国との間の紛争も受け入れます。 (3)仲裁とは別に、ICDPASOは紛争解決における調停の役割も重視しています。
II。 ICDPASOのデザイン
1.組織の名前:包括性と開放性
ICDPASOの命名は、そのサービス範囲を反映しています。つまり、国際的な視点を持つだけでなく、商事紛争にも焦点を当てています。 まず第一に、CCPITは「一帯一路」の表現を除外します。これは、ICDPASOが、BRIに沿った国からの紛争に焦点を当てたがこれに限定されない紛争を処理するように設計されているためです。 第二に、ICDPASOは、仲裁や調停などの紛争解決サービスを提供するだけでなく、紛争防止にも焦点を当てています。 したがって、正式名称は「国際商事紛争防止・和解組織」と定められています。
2.組織の性質:国際性と非営利
第一に、CCPITは、ICDPASOの国際性を強調し、特定の国に限定された国内機関と見なされないようにしたいと考えています。 この意味で、ICDPASOは中国の他の既存の仲裁機関とは一線を画しています。
第二に、CCPITはそれを会社と区別したいと考えています。 非営利の性質を持つICDPASOは、国際的な経済および貿易、商業および投資の紛争に関与する当事者にサービスを提供し、国際紛争の防止および解決に専念する組織です。
また、ICDPASOは、政府が発足した政府間国際機関ではなく、各国が署名した国際条約に基づく必要があるため、短期間に設立することは困難です。 代わりに、それはCCPIT(中国国際商会所としても知られている)によって開始された非政府の国際組織であり、明らかにより実現可能です。
3.サービス範囲:仲裁、調停、紛争防止をすべてXNUMXつに
ICDPASOは、商事仲裁、投資仲裁、紛争予防、商事調停などの多様な紛争解決メカニズムを提供します。これは、次の側面に反映されます。まず、従来の国際紛争解決機関の経験を利用します。 第二に、それは東洋の文化を十分に発揮します。つまり、交渉と調停を大切にします。 第三に、紛争予防メカニズムを紹介します。
ICDPASOは、既存の紛争解決機関の運営上の問題を克服し、国際的な紛争予防と解決の発展を促進することを望んでいます。
III。 ICDPASOの追求
1.非政府
政府間国際組織である国際投資紛争解決センターと比較して、ICDPASOは非政府性を享受しており、より公平で、営利団体の信頼を勝ち取る可能性が高くなります。
ICDPASOの創始者であるCCPITは、政府が支援するNGOです。 CCPITは、ICDPASOの設立と運営のための人材リソースと運営経験を提供しますが、ICDPASOの特定の日常業務に干渉することはありません。 ICDPASOは、受け入れた場合に一定の料金を請求しますが、これは営利目的ではなく、自己啓発目的のみです。
2.国際性
ICDPASOの規則と原則は国際的な性質のものであり、既存の中国の法律の不確実性を克服することができます。
中国の仲裁制度と国際仲裁制度にはいくつかの違いがあります。 ただし、ICDPASOは仲裁規則を革新することができ、特に国際仲裁規則を吸収することができます。 さらに、ICDPASOにより、当事者は中国語、英語、またはその他の言語で紛争を解決することを選択できるため、さまざまな法制度の法務担当者が容易になります。
3.公平性
ICDPASOは、開発途上国の要求に十分な注意を払い、紛争解決メカニズムの公平性を向上させます。
現在、国際投資仲裁は、外国投資家の利益を保護することに重点を置いており、ホスト国、特に開発途上国の実際の状況を無視することもあります。 [2]
これを考慮して、ICDPASOは、国際紛争解決において発展途上国でより大きな発言権を与えるために、発展途上国からより多くの仲裁人、調停人および評議会メンバーを吸収するでしょう。
同時に、ICDPASOはまた、予防と調停のメカニズムを巧みに利用して、当事者の利益のバランスを取り、紛争解決結果の実質的な公平性を高めます。
投資および商事仲裁において、ICDPASOは、仲裁結果に対する仲裁人の個人的要因の悪影響を最小限に抑えるために、オプションの上級委員会を設立したことに注意する必要があります。 これは、公益に関連する紛争の公平な解決に重点を置いていることを反映しています。
IV。 ICDPASOのビジネス機能
1.調停を評価する
ICDPASOは、中国の伝統文化である「紛争を終わらせ、相違を解決する」(定分止争)と「調和を最優先する」(以和是贵)を十分に考慮し、調停を全面的に行い、紛争の効率的な解決を促進します。
対照的に、既存の国際紛争解決メカニズムのほとんどは、「相違を解決する」よりも「紛争を終わらせる」ことに焦点を合わせています。 実際、この訴訟のような紛争解決メカニズムは、仲裁機関の当初の意図に反しており[3]、これは商業団体間の持続可能な商業協力の維持を助長せず、特に国際紛争における中小企業の利益に不利です。
中国の古人が「調和が最優先」と言っているように、中国の紛争解決メカニズムは、長年にわたる調停に焦点を合わせてきました。 ICDPASOは、国内外での調停の経験に基づいて、調停要員、調停手順、調停規則を革新し、調停の中立性、透明性、公平性、効率性を確保します。
さらに、ICDPASOは、単一の紛争解決メカニズムの欠点を克服し、効率をさらに向上させるために、調停と仲裁の間の接続と相乗的協力も確立します。
2.予防を評価する
ICDPASOは、国際的な営利団体が直面する法的リスクを大幅に軽減するために、紛争予防を重視しています。
既存の紛争解決機関は、紛争予防にほとんど注意を払っていません。 しかし、CCPITは、さまざまな国の貿易および投資ルールの詳細な分析に基づいて紛争防止メカニズムを確立し、発生源からの紛争の発生を減らすことを目指しています。
3.コスト削減
ICDPASOは、時間とコストの管理を重視しています。
近年、国際商事仲裁事件の費用と時間は急激に増加しています。 ICDPASOは、仲裁における時間とコストを管理するための手法に関するICC仲裁委員会報告書(2007年)を参照することにより、迅速な解雇手続き、緊急仲裁人手続き、仲裁廷の裁量の導入など、時間と管理コストの管理に革新をもたらしました。コスト配分などについて
V.結論
ICDPASOは、国際紛争解決メカニズムの最新の開発動向に対応し、既存の紛争解決メカニズムの欠点を補い、特定の紛争の効率的かつ公正な解決を促進します。
ICDPASOは、ビジョンと追求の観点から、政府の支援を受けて、その非政府および非営利の性質を主張しています。 当事者の信頼を得るために、その規則と原則は国際志向です。 そして実質的な公平性を高めるために、それは発展途上国の利益に十分な注意を払っています。
特定の問題に関して、ICDPASOは、紛争解決メカニズムにおける調停の役割を評価し、調停の規則と手順を革新します。 それは紛争予防メカニズムを重要視し、複数の紛争解決メカニズム間のつながりと相乗的協力を強調しています。 それは、当事者の時間とコストを削減するための新しいメカニズムを確立します。
[1]《関連建立“一带一路”争端解决机制和机的意见》立、要建立“一带一路”勝端解决机制和机留、要坚持共商共建共享原则、依托我国XNUMX有司法、仲裁和调解机建、吸収、整合利服务资源、建立诉讼、调解、仲裁有効率衔接的多元化纠纷解决机制、依法貸善化解「一带一路」商贸和流资争端、平等保护中外当事透明的法治化营商仲境
[2] Fabien Besson、Racem Mehdi、WTO紛争解決システムは発展途上国に対して偏っていますか?を参照してください。 https://ecomod.net/sites/default/files/document-conference/ecomod2004/199.pdfで入手可能な経験的分析。
[3]杨玲:《国际商事仲裁程序研究》、法律出版社2011年版、第196-197页を参照。
UnsplashのClaireChang(https://unsplash.com/@claire_0912)による写真
貢献者: JianZhang张建