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南寧声明:中国における外国判決の承認と執行におけるマイルストーン

10年2018月XNUMX日火曜日
カテゴリー: 分析
エディタ: CJオブザーバー

 

南寧声明の中で、中国の裁判所は、中国における外国判決の承認および執行の基準を緩和することを約束しました。 したがって、「南寧声明」(南宁声明)はこの分野のマイルストーンと見なされており、中国の裁判所の態度に大きな変化が見られます。 

この投稿は、「一帯一路」(「一带一路」判下廷惠原则って20年2017月XNUMX日の「People'sCourtDaily」(人民法院报)で。記事の執筆者は 張永建裁判官(张勇健)、のディレクター 中国最高人民法院第4民事部。 「人民法院报」(人民法院报)は、中国の最高人民法院(SPC)に所属する新聞です。

8年2017月2日、南寧声明は、南寧で開催された第7回中国-ASEAN正義フォーラムで承認されました。 南寧声明の第XNUMX条では、「推定相互主義」(推定互惠)のコンセンサスがすべての参加国によって達成されています。 これは、中国における外国判決の承認と執行における劇的な変化を示しています。

南寧声明第7条の内容は以下のとおりです。

地域の国境を越えた取引および投資には、地域内の国々の間での適切な相互承認および司法判断の執行に基づく司法上の保護措置が必要です。 参加国の最高裁判所は、国内法に従い、国内法の解釈に誠実に取り組み、不必要な並行手続きを回避し、異なる管轄区域間での民事または商事判決の適切な相互承認と執行を促進することを検討します。 両国が外国の民事または商事判決の相互承認および執行に関する国際条約に拘束されていない場合、両国は、国内法に従い、承認の司法手続きに関して、相互関係の存在を推定することができます。または、他国の裁判所が互恵性の欠如を理由としてそのような判決を承認または執行することを拒否しなかった場合に限り、他国の裁判所によってなされたそのような判決を執行する。

中国の民事訴訟法(CPL)に従い、中国の裁判所は、国際条約および互恵の原則に従って、外国の民事および商業判決を承認し、執行する必要があります。 しかし、一方では中国が裁判所協定の選択に関するハーグ条約にまだ加盟しておらず、他方では司法に関する二国間条約の数が多いため、国際条約は中国で限られた役割しか果たしていません。中国における外国の民事および商業的判決の承認および執行の内容を含む、中国が締結した民事および商業問題への支援は比較的小さい。 対照的に、中国の裁判所にとって、相互主義の原則は、外国の判決の承認と執行に関してより重要です。

これまで、中国は外国判決の承認と執行に関して比較的保守的な立場をとっていたため、次の1つの結果が生じました。(2)中国の裁判所は外国判決を容易に承認および執行できなかった。 (3)国境を越えた並行手続を引き起こす可能性がある。 (XNUMX)外国の裁判所は、中国の慣行に応じて、相互主義の原則の下で、中国の裁判所によって下された判決を認めることも拒否した。

現在、「一帯一路イニシアチブ」の新時代において、SPCは、中国の裁判所が相互主義の原則の審査基準を適切に決定し、外国判決の承認と執行のメカニズムを強化すべきであるとの見解を持っています。 この場合、「一帯一路」に沿った国々の事業体の合法的な権利と利益が保護され、「一帯一路イニシアチブ」を構築するための公正かつ効率的な法的環境が構築されます。

したがって、南寧声明では、中国とASEAN諸国、および南アジア諸国の司法の間で達成される相互主義の原則に関するコンセンサスは、SPCがとる重要な第一歩です。 具体的には:

第一に、コンセンサスはSPCによって提案され、ASEAN諸国によって支持され、中国とASEANは、民事および商業的判断の相互承認と執行においてオープンで実用的かつ協力的であることを示した。 間違いなく、これは「一帯一路イニシアチブ」の下での司法協力のモデルと見なされるべきである。

第二に、コンセンサスは相互主義の原則の新たな発展を促進します。

相互主義の原則は、決定的な相互主義と推定上の相互主義に分けることができます。 前者は、国内裁判所に、国内判決がその外国で認められ、執行された可能性のある、または認められた可能性のある関連する法的規定(デジュリ相互主義)または実際の判例(事実上の相互主義)が存在することを確認することを求めています。 後者は、相手国の裁判所が国内判決の承認または執行を拒否したという証拠がないという条件で、国内裁判所がXNUMX国間の相互関係の存在を推定することを要求している。

推定相互関係は、相互関係の存在を立証するための申請者の立証責任を軽減し、それにより、二国間の相互関係の存在を確認する可能性を高めます。 この機会に、中国における外国判決の承認と執行の可能性を高めるのに役立ちます。

以前は、中国は長い間事実上の互恵主義を実際に採用してきました。 推定相互主義のアプローチを最初に提案したのは南寧声明であり、したがって、これは中国の裁判所の過去の慣行と比較して、この分野における重要な突破口を示しています。

第三に、コンセンサスは、中国の裁判所が国際司法協力を提唱し、徐々に拡大し、相互関係の形成を積極的に促進することに前向きな姿勢を示していることを反映しています。

2015年XNUMX月、SPCは、「人民法院による「ベルトアンドロード」の建設のための司法サービスおよび保障措置の提供に関する最高人民法院のいくつかの意見」を発表しました。服务和容的的意见)は、国際的な司法支援の範囲を拡大する必要性を強調しています。 言い換えれば、一つには、中国は司法支援に関してより多くの二国間または多国間条約を締結し、それにより「一帯一路」に沿った国々からの裁判所によって提出された判決の承認と執行を容易にするでしょう。 また、そのような条約がない場合、国際司法協力における相互の見解および/または相互主義を認める要求国の公約に基づいて、中国の裁判所は最初に相互主義を認め、相互関係の形成を促進することができます。

南寧声明の第7条における推定相互主義のコンセンサスは、上記の要件を満たしています。

SPCは、コンセンサスが間違いなく「一帯一路」に沿ったより多くの国々が中国と協力する際に​​推定上の互恵の立場を取ることを奨励すると信じており、その間、強化に関しては合意に達するに違いない。判決の承認と執行に関する中国の裁判所との協力。 確かに、これらすべてが「一帯一路イニシアチブ」の下での紛争解決メカニズムの開発を促進するでしょう。

 

 

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貢献者: GuodongDu杜国栋 , 孟ゆう余萌

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