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中国の通信およびオンライン詐欺防止法 (2022)

反電信网络诈骗法

法律の種類 法律

発行機関 全国人民代表大会常任委員会

公布日 2022 年 9 月 02 日

発効日 2022 年 12 月 01 日

有効性ステータス 有効な

アプリケーションの範囲 全国の

トピック) 電気通信および郵便サービス法

編集者 CJオブザーバー

中华人民共和国反電信网络诈骗法
(2022年9月2日第十三全国都人民代表大会常务委员会第三十六次会议通過)
ディレクトリ
第一章总则
第二章 電気信治理
第三章 金融治理
第四章 互联网治理
第五章 综合備施
第六章法律责任
第七章附则
第一章总则
第 XNUMX 条は、電子通信プロトコルのアクティブ化を防止、制限、および治療し、電子通信プロトコルの動作を強化し、公共および組織の正当な利益を保護し、社会の安定と国家の安全を確保し、法に基づいて本法を確立します。
第2条 本法は、いわゆる電気通信手順であり、非法的な目的で、電子通信技術の手段を利用して、非接触、非接触等の方法で、公開されたものの行方を調べることをいう。
第 XNUMX 条 打撲治療は、中部人民共和国国内で実施されている電気通信網が有効であるか、または中部人民共和国公民が国外で実施されている電気通信網が有効であり、本法に適合している。
環境外の組織、人は、中部の人民共和国内で電気通信網を利用して活動を行っているか、または他人として環境内で電気通信を利用して活動を行っており、製品、サービスなどを提供し、本法に従って定められた処理と追究の任務を遂行している。
第四条 反電信网络诈骈工作坚持在人民中心,统筹発展安全;坚持系观念,法治思维,注重源头治理,综合治理;坚持齐抓共管,群防群治全,落打防管控各项施、加强社会宣教传教育防范;坚持精密防治、保障通常の生营营活動と群众生活便利。
第 XNUMX 条の反響ネットワーク プロセスは、法律に従って運用され、公共および組織の正当な利益を保護します。
部分的な暗号化と暗号化に関連して、個人は、受信された国家の秘密、企業の秘密、および個人の秘密、秘密を保護するために割り当てられます。
第六条 国务院は、反電信维科技术工作機構を建立し、治験を打診した。
地方各地の人民政府組織は本行政区域内で反電信络计务と任務を定め、治験を展開する。
公務員は反電信網の調査を行っており、金融、電信、電信、市の銀行などの関係者は、銀行の本体を調達し、本行の電信網の調査を行っています。
人民法院、人民检視院、発見挥审判、检視察能作用、依法防范、惩治電信網誗活。
電信信者、電通金融機構、非電信振替機構、互恵電信サービス提供者が責任を負い、反電電信網内部統制機構と安全委任制度を確立し、安全性保証を追加します。
第7の部分は、無線通信網運用中の暗号切替えに応じて機能し、横断走行、広域通信連携、高速走行を実現し、付加通信網構築、有効な治療通信網活性化を行う。
第 XNUMX 条 各レベルの政府と関連部局は、反電信網の宣伝、普及に関する法律および知識を強化し、各層の電信網の方法に対する公の意図と調査能力を高めています。
教育行政、市场监管、民政等有关部门和村民委员会、居民委员会,対応合電信网络诈骗受害群体的分布等特强,加强的老年人,青少年等群体的宣传教育,增强反電信网络诈骗宣传教育的针性、正確性、発展反電信网络诈骗宣传教育進学校、進企业、進社区、進农村、進家庭等活动。
各位は、内部の防電網手順を追加して作業し、作業員に防電網手順を展開する。
第二章 電気信治理
第九条 電気通信加入者は、法定の完全な電気通信利用者本人情報登録制度に準拠している。
基幹電信企業および移動通信事業者は、現在、代理店の実装者の名前管理の役割を担っており、代理店の名前登録の権限および関連する準備の実施について説明されています。
XNUMX 番目の処理の電話回線は、国家が定めた制限を超えていません。
特別な状況が存在する場合、電気通信サービスは、強化されているか、またはサービスを拒否しています。
国電信主管部局は、電信加入者数スイッチ機構と監視情報共有機構を確立し、ユーザー名の下に電信網情報を提供します。
第十一条 電気通信契約者は、ネットワーク検査の検査に対して、特定の手順に基づいて、特定の手順に基づいて、対応する暗号化手順を実行している。他のユーザーは、制限付きで、関連する電気プロトコル機能を停止することができます。
第十二条 電気信业务经营者建立物联网卡用户风险评估通户风险评估制度,评估未通過,不得向其销售物联网卡;严格登记物联网卡用户身份情報;严格登记物联网卡用户镈技朽施協手段取取场景と適切なデバイスを使用。
位取りユーザーは、他のユーザーの身元情報を登録し、量、容量、およびユーザーの身元情報を転送します。营者。
電気通信サービスは、物的ネットワーク プロトコルの使用に対してセキュリティ メカニズムを確立します。
XNUMX番目の電気通信契約者は、変更番号の通信に対して暗号化認証とソース コアリングを実行します。
電気通信契約者は、正規の放送局に所属する国または地域で、ネットワーク内およびネットワーク間で仮想通話を行うようユーザーに指示します。
第 XNUMX 条の任意の場所および個人は、非法的な製造、販売、提供、または以下のリストのデバイス、パッケージの使用:
(一)電话卡批量插入設備备;
(二)改変主叫号码、虚拟拨号、互联電信话违规接続公用電信网络等の機能を有する装置、软件を有する;
(三)批量账号、网络地址自動切换系统、批量受收提供短信验证、语音验证的平台;
(四)その他、電気通信網検査等の犯罪を実施するための機器、ソフトウェア。
電気通信サービスの加入者、相互ネットワーク サービスの提供者は、技術的措置を講じ、時間監視、前払い契約で規定された非合法のデバイス、ネットワークへのアクセスをブロックし、公務員および関連する主管部に報告します。
第三章 金融治理
第十五条 银行金融機構、非行行支付機構は、顧客が立银行账户、支付账户および提供する支付計算サービス、および客户业务关システムとの関係が存続する期間、応じて、客户尽职职调查制度を設立し、法识别受益者を取得します。対応する管理手段、セキュリティ保護、サポート機能などは、電気通信ネットワークの活動に使用されます。
第 XNUMX 条は、国が定めた制限を超えることはありません。
検証には非常に頻繁に発生する状況が存在するため、固定式金融機構、非固定式支持機構は、ロックを追加するか、スイッチを拒否します。
中国人民金融機関、国税庁長官管理機構は、清算機関を構築し、インフラストラクチャの数のコア機構と情報共有機構を備えており、ゲストに提供されます。サポート機関は、国家の規定に従って、ネットワークの応答以外の用途に関連する情報を提供することができません。
第 XNUMX 条 金融機関、非行金融機関は、企業の金融機関の常態化に伴い、金融、電信、市の銀行、税务などを設立し、企業の金融関連情報を共有するシステムを提供します。联网核查服务。
市场主体登记机关当关的关法的场的幹事登录學身份情報核验职责;依照照规了规登记事项進行监督查,虚假登记,涉诈异常在企业主监监照检查,法定取消前定款,依拠そして時には情報を共有する; 運用金融機関、非運用支援機関がゲストを実行するための手段を提供します。
第十八条 銀行金融機構、非銀行口座振替機構は、口座振替、口座振替、および口座振替サービスを強化し、電気通信網のアクティブな機能に完全に適合する常習的かつ疑わしい取引機構を確立します。
中国の人民銀行は、銀行の金融機関、非銀行の金融機関にまたがる反洗金システムを構築しています。
銀行取引の不定期かつ疑わしい取引に対しては、取引金融機関、非取引金融機関が、状況に応じて、核取引取引、再核取引、延滞金計算、制限、または関連取引の中止などの必要な防御手段を講じます。
定期預金機構、非定期預金機構は、第1のデジットに基づいて、定期的な取引の可能性と疑わしい取引可能性を調査する際に、定期的な顧客の相互取引の場所、ネットワークの場所、支払先情報などの必要な取引可能性情報、デバイスの位置情報を収集することができる。顧客の承認を得ていないため、返信用の通信ネットワーク以外の用途には使用できません。
第 XNUMX 条 銀行金融機関、非銀行口座振替機関は、国家の規制に従って、完全で標準的な取引を行い、商品またはサービスの商人名、契約者の名前および番号などの取引情報を直接提供し、取引情報の真正性、完全性を保証します。支付全体の一貫性。
第二十条国务院公安部门会同有关部门建立善電信网络誗涉案资金即時查袢、紧急止付、速冻結了、解時冻及び金返還制度、明确有关条件、程序及び救済措置。
公務員は、前述の手段を採用することを決定し、銀行金融機構、非銀行口座機構を組み合わせて提供する。
第四章 互联网治理
XNUMX 番目の XNUMX 番目の電気通信サービス提供者、相互ネットワーク サービス プロバイダーは、ユーザーが真の身元情報を提供することを要求する場合、ユーザーが真の身元情報を提供しない場合、提供されない場合に、ユーザーに次のサービスを提供する服务:
(一)相互联网接入服务を提供する;
(二)网络代理等网络地址转换サービス务を提供する。
(三)提供互联网域名注册、服务器托管、空租租用、云服务、内容分发服务;
(四) 情報の提供、ソフトウェア配信サービス、または即時通行、ネットワーク取引、ネットワーク配信、ネットワーク即時配信、通知配信サービスの提供。
XNUMX 番目の XNUMX 番目の相互ネットワーク サービス プロバイダーは、国家の規定に従って、機能の制限、サービスの停止などの措置を講じているため、ネットワークを再起動します。
相互通信サービス提供者は、公安局、電信主管部の要請により、契約書の電话卡、涉诈异常電话卡所关联注册の有关互联网账号に基づいて、风险情况に基づいて、取限期間、使用制限、暂停号を使用します。再注册等の夥置施与。
XNUMX 番目の XNUMX のセットアップ モバイル ネットワーク アプリケーション プログラムは、国家の規定に基づいて、電気通信の主管部に処理するか、または解決するかを決定します。
アプリケーション プログラムがカプセル化、分散サービスを提供するために、アプリケーション プログラムは、登録者の真の身元情報、アプリケーション プログラムの機能、使用を開始します。
公共、電気通信、ネットワーク通信などのセクションおよび電気通信事業者、相互ネットワーク サービス プロバイダーは、ディストリビューション プラットフォーム以外の経路で転送されるアプリケーション プログラムのキー レコードと時刻設定を強化します。
XNUMX 番目の XNUMX 条は、ドメイン名解析、ドメイン名跳び、ネットワーク名跳びサービスを提供します。これにより、対応するサービスの日付情報が提供され、対解析、跳躍、転移記録のソースがサポートされます。
XNUMX 番目の XNUMX 番目の任意の位と個人は、他人に電気通信ネットワークを適用することはできません。
(一)出售、個人情報の提供;
(二)帮助他人通過虚拟货币交易等流钱;
(三)その他、電気通信ネットワークの活動をサポートまたは支援する活動を提供する。
電気通信事業者、相互通信サービス プロバイダーは、国家の規制に準拠しており、当然のことながら調達することに注意してください。
(一)互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输、路出租税、ドメイン名解析等网络资源服务を提供する;
(二)情報開示または提供者搜索、广告推广、引流推广等网络推广服务;
(三)アプリケーションの提供、网站等网络技术、製品の製作、维护服务;
(四)支付計算サービスを提供する。
XNUMX 番目の XNUMX 番目の公務員は、電気通信ネットワーク プロトコルを処理します。
相互通信サービス提供者は、本法に基づいて、関連する情報、活動をオンラインでスキャンすることを決定し、犯罪の種類、程度に基づいて、公共金融、電信、電信を転送します。 、ネットワーク信等部门。
第五章 综合備施
XNUMX 番目の XNUMX 番目の公共機関は、電気通信ネットワークの有効な治療を行うための運用機構を確立し、さまざまな警察、地域の公共機関に応じて密に連携し、有効な電気通信ネットワークに基づいて活動しています。
公務員は、「中部人民共和国刑事認定法」の規定に従って、電気通信網のアクティブ化に関する協定に接続しているか、または電気通信網のアクティブ化を検出しています。
XNUMX 番目の XNUMX 番目の金融、電信、電信部门は、银行金融機関、非银行支弁機構、電信务通营者、互联联联サービス提供者落本法规规定情况を监督检查する。開展。
XNUMX番目のXNUMX人の個人情報保護者は、「中央人民共和国個人情報保護法」等の法律に従って、個人情報を処理し、個人情報の保護を強化し、個人情報を電気通信網の手続きに使用するための防御機構を構築する。
個人情報保護証書の一部、単位対は、電信網によって利用される可能性のある流通情報、取引情報、契約情報、医療情報、婚姻情報などを調達すること。の個人情報は、関連する人物と役職に基づいて追究されています。
第三十条 電信务经营者、银行业金融機構、非银行支付機構、互联网服务提供者は从业人员に適して反電信网络诈骗宣传、在有关业务活動中防范電信的発出,本通告域内新出の電信網審査手段と時効利用者を起訴し、非法定取引、租税出国、本人による出国帖、法務、番号等を電信網審査に利用する法律業務として警鐘を鳴らす。
ニュース、放送、テレビ、文化、国際ネットワーク情報サービスなどの地位にあり、社会に向けて対等に反響通信を展開する。
有効な情報を提供する人には、有効な情報を提供するための決定に基づいて、任意のビットと人が電気通信ネットワーク プロトコルをアクティブにします。
XNUMX 番目の XNUMX 番目の任意の場所と個人は、非法定通貨、出税、電信卡、物联网卡、電信線、短信端末、银行账户、支付账户、互联网账番号などを取得できません。代理関係は、前述の兜、户、标号などを開設する。
設置された地域の市レベル以上の公的機関が定めた実施前の貸付金の使用権、個人、および関連する団体、および事後電気通信網の証明により、犯罪者による活動または犯罪の被害者は、国家の規制に基づいて、信用証明書の発行を決定することができます。 、それらに関連する機能、トラフィック、番号などの機能を制限し、非公開のトラフィックを停止し、新しいサービスを停止し、制限するなどの措置を講じます。修復と救済の制度。具体的な法は、主管部の規定とともに、国务院公安部会によって定められています。
第 XNUMX 条 国家サポート電信务经营者、银行业金融機構、非银行支付機構、互联网サービス提供者は、监测识别、動态封砵、および处置涂诈弈弈弈に使用する有電信网络诈反撃技术を研究します。 、活動。
国务院公安部门、金融管理部门、電信主管部门、国家网信部门等対応当统筹负责负责本行业领域反制技术的施与、推計電信网络诈骗样本信数共有、加强涉诈用户情報交鳅泅匌、異常な情報、アクティブなネットワークの検出、アクティブな暗号化、および配置メカニズムを分析します。
本法による第十一条、第十二条、第十八条、第二十二条および前款规定、涉诈异常情形取取制限、暂停服务等处置措置施的、応当告示处置原因、救济渠道および追加の必要な料金などの場合、被配置者は、決定された、または措置を講じるセクション、セクションを提出することができます。关策あり。
第 XNUMX 条 国家は、個人、企業の自力使用をサポートする公共サービスを構築し、電信会社、電信金融機関、非電信機関、電信機関、電信機関をサポートしています。 .
第三十四条 公安機関は、当会同金融、電信、网信部门組织银行业金融機関、非银行支付機関、電信业务经营者、互联网服务提供者等を立立预警劝妨害制度统、预警発見の潜在被害者、場合によっては、対応する制限措置が適用されます。電気通信網へのアクセスに応じて、被害者の正当な利益がもたらされます。巡回予。
XNUMX 番目の XNUMX 条は、米国内の反電通信網の運用機関を規制または承認しており、公安、金融、電信等の部局は、電信網の監視を強化する特定の地域を担当しており、国家の規制に応じて、必要な時間的措置を講じることができます。
XNUMX 番目の XNUMX 条については、以前に電気通信網を調査し、居住地に住んでいる人がいます。
事案の電信網の誗は、犯罪の状況と再犯罪の防止の必要性に基づいて、犯罪の状況と再犯罪の防止の必要性に基づいて、犯罪の被害者によって活動が行われている可能性があります。また、移民管理機構が実行されていることを通知します。
第三十七条 国务院公安部门等会同外交部门加强国际执法司法連合捕捉、追削等の合作レベルで、有効に環境横断的な電気通信網の活動を活性化する。
第六章法律责任
第三十八条 組織、策略、実施、電気通信網の活動に関与するか、または電気通信網の活動のために支援を提供し、犯罪を構成し、法に基づいて刑事責任を追及する。
前払いは犯罪を構成するものではありません, 公安局处处十日以上十五日以下拘留; 处违法得なし, 处违法得一倍以上十倍以下罚款, 违法得または违法得不足一万元的, 处十万元以下罚款。
第三十九条 電気信业务经营者违反本法规定,有下列情形之一的,有关主管部门责令改正,情节较轻的,给予警告,通报批评,または处五万元以上五十万以下元罚款;情节严重、处五十万元以上五百万元以下罚証、および主管部の门责责暂暂停鸚务、停滞整顿、吊り销相关业务许可讁または吊销营业执照、その直接负负の主人和その他直责任人员,处一万元以上二十万元以下罚款:
(一)実際に国家が内部統制機構を確立したことを確認していない。
(二)未調達電话卡、物联网卡智名制登记职责的;
(三)電気话卡、物联网卡の监测识别、监测预警と相关处置职责的を調達していない;
(四)物联卡利用者が謄写を行わない、または物联卡の開通機能を制限せず、场景および適切な装置を使用する;
(五)改番電話、仮想化メインコール、または対応する機能を備えた非合法デバイスを監視するための手段を講じていません。
第四十条 银行业金融機構、非银行支付機構违反本法规定,有下列情形之一,关主管部门责令改正,情节较轻的,给予警告,通报批评,又は处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,处五十万元以上五百万元以下罚款,有关主管部门责令により停止新增业务、缩减业务类型または业务范围、暂停相关业务、停业整顀、吊销関連する 许务许可聲 または 吊胶营业执, その直接负责の主管者员および他の直接责任者员, 处一万元以上二十万元 以下の罚款:
(一)実際に国家が内部統制機構を確立したことを確認していない。
(二)未調達尽职调查义务と有关风险管理措置;
(三)异常账户、疑わしい取引可能性を調達していない;
(四)取引に関する情報は完全で標準的なものではありません。
第四十一条 電気信业务经营者、互联网服服务提供者违反本法规定、有下列情形之一的、关主管部门责令改正、情节较轻的、给予警告、通报認可、または处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,处五十万元以上五百万元以下罚款,有关主管部门责令暂停相关业务、停留业整顿、关闭网站または使用程序、吊销相关业务许可聯または可吊销营营业照、その直接负责の主管者およびその他の直接责任者、处一万元以上二十万元以下の罚証:
(一)実際に国家が内部統制機構を確立したことを確認していない。
(二)网络服务了名制职责、または涉诈电话卡关联注册互联网账号進行核验的;
(XNUMX) 国家の規制に従っていない、核ドメイン名の注記、解析情報、および相互ネットワーク プロトコルの真の本質、標準性、ドメイン名のジャンプ、または対応するサービスの日付情報が提供されたまま保存されている;
(四)アプリケーションプログラムのカプセル化、分包化を提供するために、核移動通信アプリケーションプログラムは、発信者の真の身元情報または非核化アプリケーションプログラムの機能、用途を登録していない。
(五)涉诈互联网账号と申請手続き、およびその他の電信网络诈骗情報、活动的监测识别と处置义务的を調達していない;
(六) 拒否することは、法に基づいて技術をサポートし、支援するため、または法律に違反する犯罪情報を転送するために定められていないこと。
第四十二条违反本法第十四条、第二十五条第一款規定、公安機関による、または主管部门处违法得のXNUMX倍以上十倍以下の罚証、無法収または法結果不足五万元、五十万元以下の証書;条件は重く、公安機関により十五日以下に拘留される。
第四十三条 违反本法第二十五条第二款規定, 有关主管部门责令改正, 事节较轻的, 给予警告, 通报批评, または处五万元以上五十万元以下罚款; 情节严重, 处五十万元以上五百万元以下の罚款, and may be by 有关主管部门责令暂停留相关业务, 停业整顿, 关闭网站または適用程序文一万元以上二十万元以下の罷免。
第四十四条 违反本法第三十一条第一款規定あり、無法得、公安機関关处违法得一倍以上十倍以下罚款、無违法得または违法得不足二万元、处二十万元以下罚款;情节严重的,处十五日以下拘留。
第 XNUMX 条 反電信条は、一部の门、忽位の工作員权、遊戯忽职守、徇徇私徘從、またはその他の反本法規定の実行、構成犯罪、依拠法追究刑事责任。
第四十六条 組織、策划、実行、参与電信网络证的活动的、或は電信網诈骗活动的提供相关帮助力法犯罪者员、法承担刑事责任、行政责任以外、造成他人损害あり、依拠《中华人民共和国》民法典》等法の規定承担民事责任。
電気通信事業者、郵便金融機関、非銀行口座振替機関、相互ネットワーク サービス提供者などは、他人を害するものとして定められ、《中华人民共和国民法典》等の法律の規定に基づき承継民事责任を負っています。
第 XNUMX 条 人民監視院は、反電信網の調査段階で、国家利益と社会公益を侵害する行為のために、人民法院に依拠して公益証を取得することができます。
第 XNUMX 条には、権限があり、個人が本法に従って制定された行政区画および行政規制措置を実施することが定められています。
第七章附则
第 XNUMX 条 反電信网络诈终的業務に関連する管理および责任制度、本法は定義されておらず、「中华人民共和国网络安全法」、「中华人民共和国個人情報保護法」、「中华人民共和国反洗钱」法》等関係法定。
第五十条本法自2022年12月1日起発。

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