最高人民法院 司法分野における人工知能の適用の規制と強化に関する意見
習近平の法治思想と第20回中国共産党全国代表大会の精神を徹底的に研究・実施し、第14次2021カ年計画（2025～2035年）の大綱を全国大会に向けて徹底させるため。経済的および社会的発展と XNUMX 年までの長期目標および新世代の人工知能開発計画、最高人民法院 (SPC) は、人民法院の慣行に合わせて現在、意見書を発行しています。 意見は、人工知能と司法業務との徹底的な統合を促進し、スマート裁判所の構築を深め、より高いレベルのデジタル司法を達成するよう努めることを目的としています。
I. 指導原則
1. 人民法院は、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想の指導に従い、習近平の法治思想を徹底的に実行し、人民の正義と司法の公平性を重要な任務として擁護しなければならない。 人民裁判所は、司法制度の近代化を加速するために、人工知能と判決および執行、訴訟サービス、裁判所管理、および社会的ガバナンスの促進との徹底的な統合を進め、司法分野における人工知能の効果的な適用を規制しつつも追求しなければならないあらゆる点で中国を近代的な社会主義国家に建設し、あらゆる面で司法保護によって中華民族の偉大な復興を促進することに貢献する。
Ⅱ． 全体的な目的
2. 人民裁判所は、2025 年までに、司法分野における人工知能の適用のための改良された機能システムを構築するものとする。裁判官の高い管理作業負荷を軽減し、腐敗防止と裁判所管理の改善、および社会的ガバナンスの促進における革新を実現します。 人民裁判所は、2030 年までに、モデル ルールと実証効果を備えた司法分野での人工知能の利用のためのアプリケーションと理論的システムを構築し、人民と正義に奉仕するためのプロセス全体の高度なインテリジェント サポートを提供する必要があります。規範と原則が広く認められ、裁判官の事務作業量が大幅に削減され、腐敗防止のための効果的かつ適切な保護手段が提供され、社会的統治が正確に促進され、完全な適用効果が達成されます。
III. 一般原則
3. セキュリティと合法性の原則。 違法な AI 技術や製品の使用を禁止し、国家安全保障への包括的なアプローチを追求します。 司法 AI 製品およびサービスは、合法的に開発、展開、および運用されなければならず、国家安全保障および法的利益に有害であってはなりません。 国家機密、ネットワーク セキュリティ、データ セキュリティ、および個人情報が侵害されないように保護し、個人のプライバシーを保護し、ユーザーと AI の間の調和のとれたフレンドリーなインターフェースを促進し、安全で合法的かつ効率的なインテリジェントな司法サービスを提供します。
4. 公正と正義の原則。 基本的な司法規則に従い、司法の公平性を維持し、AI 製品とサービスが差別や偏見から解放されるようにします。 試験のプロセスと結果の公平性は、技術の導入によって、モデルの逸脱でもデータの逸脱でも損なわれてはなりません。 一方、多様な利益を尊重し、司法の要求に基づいて公正、合理的かつ実行可能な解決策を提供し、困難な状況にあるコミュニティや司法活動に参加する特別なニーズを持つ人々に必要な支援を適切に提供します。 インテリジェントな司法サービスは、平等な機会を持つすべてのユーザー グループの普遍的な包摂を実現するものとします。
5. 裁定を支持する原則。 裁定における AI の支援的役割と、意思決定に対するユーザーの権利を確認する。 AIは、技術の進歩を無視して、いかなる場合にも裁判官に代わる裁判を行うことはありません。 AI からの結果は、裁定または司法の監督および管理のための補足的な参照のみを目的とするものとします。 すべての司法判断が司法機関によって行われ、すべての司法権が司法当局によって管理され、すべての司法説明責任が最終的に意思決定者に委ねられるようにする。 すべてのユーザーは、司法 AI 支援を使用するかどうかを決定する権利と、AI 製品およびサービスとのインターフェイスを終了する権利を有します。
6. 透明性と信頼性の原則。 技術開発、製品アプリケーション、およびサービス運用の透明性を確保します。 司法データの収集と管理パターン、法的認知セマンティクスのプロセス、および司法推定を支援するロジックを含む AI システムのすべてのリンクを確保することで、解釈可能性、テスト可能性、および検証可能性を備えた関連する権威あるエンティティによる審査、評価、および登録を受け入れることができます。 対応する機能、機能、および制限は、司法 AI 製品およびサービスを使用するときに簡単に理解できる方法で指示および識別され、アプリケーションの手順と結果が予測可能で、追跡可能で、信頼できるものであることを保証するものとします。
7. 公序良俗遵守の原則司法AIの技術開発、製品アプリケーション、およびサービス運用の全プロセスにコア社会主義的価値を注入します。 司法 AI の適用は、公序良俗を害してはならず、公益や社会秩序を害してはならず、公序良俗や倫理に反してはならない。 リスク管理、緊急対応、および責任調査のメカニズムを確立して、司法 AI の適用による道徳的および倫理的リスクの可能性を回避および解決する必要があります。
IV. 適用範囲
8. プロセス全体で AI 支援のケース処理を強化します。 人民裁判所は、証拠のガイダンスとレビュー、法律、規制および類似の事件のスマートなプッシュ、すべての訴訟原因に対する判決の支援、AI を利用した法的文書の生成とレビューに関する AI アプリケーションの開発をサポートし、判決の均一性をさらに向上させ、司法の安全性を確保する必要があります。正義を守り、司法権を守る。
9. 管理業務の AI 支援による補完の強化。 人民裁判所は、電子ファイルの分類と分類、事件情報のクロール、複雑な事件と単純な事件の自動転送、サービス アドレスと方法の自動推奨、司法記録の自動生成、AI 支援による財産調査と押収、自動あらゆる種類の司法職員の事務作業負荷を軽減し、司法の効率を向上させるための、電子的なケースファイリングおよびその他の関連する側面。
10. AI 支援による司法管理の強化。 人民裁判所は、司法管理の質と効率を最適化し、維持するために、判決基準の逸脱を警告するための AI アプリケーションの開発、手続きが終了した執行事件の審査、司法の不正行為の検査、司法の汚職リスクの防止と管理、およびその他の関連する側面を支援するものとする。司法の完全性。
11. 多様な紛争解決と社会的ガバナンスのための AI サービスの強化。 人民裁判所は、司法解決の勧告、訴訟および調停の相談または Q&A、AI 支援による訴訟予測、社会統治リスクの早期警告、AI 支援による意思決定およびその他の関連する側面のための AI アプリケーションの開発を支援し、新しい方法を提供する必要があります。社会的紛争を解決し、社会的統治に貢献します。
12. 司法分野での AI 適用範囲の拡大。 人民裁判所は、AI 技術のイノベーションを司法改革の実践と結び付け、訴訟サービス、判決、執行、司法管理、社会統治の分野で AI の適用シナリオを探り、さまざまな分野で新しい適用範囲を拡大する必要があります。
Ⅴ. システム構築
13. AI アプリケーションのトップレベルの設計を強化します。 最高人民法院は、「人民法院情報構築計画」に基づき、スマート AI 法廷情報システムの構造と技術基準を構築・改善するものとする。 最高人民法院は、AI 司法機関の適用シナリオを拡大するとともに、AI システムの情報セキュリティ、運用および保守メカニズムを確立および改善し、各レベルの人民法院の AI システム構築を指導および規制するものとする。
14.司法データセンターとスマート裁判所の頭脳の構築を強化する。 人民裁判所は、司法データベース、データ サービス プラットフォーム、司法知識ベース、人工知能エンジン、知識サービス プラットフォーム、司法ブロックチェーン プラットフォームなどのシステムの構築と統合を促進するものとします。 これらの措置は、司法データセンターとスマート裁判所の頭脳を仮想化および強化することを目的としており、司法サービスにおける AI アプリケーションの中核となる原動力を提供します。
15. 司法 AI 申請システムの構築を強化する。 主な焦点は AI のパフォーマンスの向上であり、人民裁判所は、司法データ センター、スマート コート ブレーン、スマート サービス、スマート裁定、スマート エンフォースメント、スマート管理、およびその他の典型的な司法シナリオを含む AI アプリケーション システムの統合を促進するものとします。 人民裁判所は、増大する司法ニーズを満たすために、高度な司法 AI 製品とサービスを継続的に提供する必要があります。
16. 司法 AI の主要およびコア技術に関する研究を強化する。 国家の重要なプロジェクト、科学研究プログラム、および技術革新プラットフォームの強みに基づいて、SPC は、学際的研究の触媒効果を高め、産業界、学界、研究所から主要な研究部隊を編成するものとします。 この研究は、司法コンテキスト、高効率のマルチモーダル司法データ処理、司法データ駆動型および知識指向のディープ ニューラル ネットワーク モデルと転移学習、法的知識によって強化された解釈可能な検索および推論モデル、人間に関する事前トレーニング済み言語モデルとアプリケーションに焦点を当てるものとします。 -司法の効率化を目的としたコンピュータインタラクション、新世代のAIに基づく判決支援システム、その他のコアテクノロジーにより、司法AIシステムの構築を促進し、維持します。
17. インフラストラクチャの構築、セキュリティの運用と保守を強化する。 コンピューティング能力、通信およびサービス能力に関する司法 AI のニーズに対応するために、人民法院は、合理的で科学的な方法で、通信ネットワーク、コンピューティング ストレージ、端末機器、および専門の情報施設を含む情報インフラストラクチャを計画および構築する必要があります。 これらの計画と構築は、インターネットのセキュリティとデータのセキュリティを強化し、個人情報をさらに保護し、AI の運用と保守のメカニズムを改善し、司法 AI アプリケーションに不可欠な保護と条件を提供します。
Ⅵ． 総合的なサポート
18. より高い意識とより深い理解で開発を導く。 人民法院は、国民の正義と司法の公平性を実現する上で、司法 AI の適用を重視することにより、選択された AI モデル適用シナリオの XNUMX つであるスマート コートの構築を機会に、価値のある接続点と接続点を特定し、法律を把握する必要があります。開発を司る。 財政支援の誘致、宣伝とトレーニングの強化、より多くの司法関係者の完全な参加の奨励、司法 AI アプリケーションのブレークスルーの促進に、より多くの努力が払われなければなりません。
19. 知的財産権を保護するための共同イノベーションの促進。 人民法院は司法ビッグデータ供給の品質管理を強化し、共同司法データと知的司法サービスを共有する部門間、レベル間、クロスサービスの機能を備えたシステムを十分に活用し、開発しなければならない。 人民裁判所は、司法 AI のイノベーションを支援し、関連する特許出願またはソフトウェア著作権の登録を奨励し、知的財産権を十分に保護しなければならない。
20. サイバーセキュリティ リスクを軽減するためのセキュリティ管理の強化。 人民裁判所は、司法データの分類と階層管理を促進し、重要なデータと機密情報の保護を強化し、司法データの開発と共有の安全性を確保しなければならない。 人民法院は、司法 AI 倫理評議会などのメカニズムを通じて、倫理審査、コンプライアンス審査、セキュリティ評価などの方法を包括的に採用し、司法 AI アプリケーションのサイバーセキュリティ リスクを防止および軽減するものとします。