深圳经济特区数データ条例
（2021年6月29日深圳市第XNUMX期人民代表大会常务結员会第二次会议通オーバー）
目录
第一章总则
二章データデータ
第一节速规定
第二节告知与同意
第三节
第三章公共データ
第一节速规定
第二节公共数共有共享
第三节公共数公開
第四节公共データ利用
第四章データ可能市场
第一节速规定
第二节市场朽育
第三节公平竞争
第五章データ安全
第一节速规定
第二节データ安全管理
第三节数データ安全监督
第六章法责任
第七章附则
第一章总则
第一条是了规范数データ星原则、結合深圳经济特区、际、作成本条例。
第二条本条例中下列用语的含义：
（一）数データ、是指任何以
（二）入力データ、是指ダウンロード有可识入力自然人信息的数データ、不透過非化データ理后的数データ。
（三）迫的データ拒否、是指来禁止露、非法提供者滥用、その導致自然人受到歧视または人人人身、财的安全受到严重犯害的チーム適用、適用范围依屈法、行政法规的规定确定。
（四）生物识加数データ、是指対自然人的身体、犯罪、行是等生物特征進行行ファイル理而得出的能够识的自然人データΩ识的ホームデータ、含自然人的基因、指纹、声纹、掌纹、耳廓、虹膜、面部识的特挙等数データ。
（五）公共データ管理、是指公共管理和服务机場在依法デフォルト管理职责オル者挙公服务過程中生産生、Ｔ理的数頂。
（六）データ処理理、是価データ的収集、存储、使用、処理、メッセージ、ダウンロード、オープン放等活π。
（七）匿名化、是指、データデータ经オーバーファイル理無法识的、自然人、不可复原的、過程。
（八）用户ツール、是指是了评估自然人的某適用条件而対位置、行踪等進行行的自は、自動化されます。
（九）公共管理和服务机置、是指本市国家机関連、事业単位和生活等法管理公事务的組织、以取奉教育、卫生健康、社会福利、分布水、電気、言ガス、循環保护、公共交通和和円別公共服务的組织。
第三条自然人対、山法享有法、行政法规及本条例规定的人格権利益。
目標データデータ測定当具有明确、目標的目的、目標データデータ測定目標原则。
第四条自然人、法人和非教会組织対向О合法。
第五条摂理公共的データ管理和服务、提升城市治理事代化され、して、经济社会积极作用。
第六条市人民政府的当建立株数データ治理帰到データは、データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護データ保護
市データ管理部门承承。市データ管理部门承承。
市データデータ化员会データ作成立专业部员会。
第八条市札幌信部门负责的筹协调本市のデータ保護保护、波络数データ安全、忠境数データ保護等相関連监督管理作。
市政务服务数データ管理部门负责本市公共数利用管理的的筹、指導、协调和监督作。
市ρ展改革、工业和信息化、公安、财政、人力资源財、规划和自然资源、市场监管、审计、国家安全等部门依照有関連、法规、在オンライン职责范围内一
市多行业主管部门负责本行业数管理作的的筹、指導、协调和监督。
二章データデータ
第一节速规定
第九条適合データを評価する自然人与と評価相関連的オンライン项合法権利益。
第十条データデータデータデータデータ合下列データ：
（一）データ、データ、目的明确、合理、法合法、目標；
（二）低い目標を取得する理目的所の目標を達成する
（XNUMX）依法告知
（四）保证OTデータ的的准确性和十分的完整性、避免因、データ的不准确、不完整给当事人造成损害;
（五）确保―データ流出安全、防止データデータ機密保護、毁损、丢失、篡改和非法使用。
第十一条本条例第十条第二项所称亜第二项所称定定定定定定所定定定范围、采取対得得益影响圧縮的方法、含しかし是不定定下列情形：
（XNUMX）
（二）
（三）
（XNUMX）
（五）建立分割授許可的访问控制策略、使被授許可访问OTデータ処理的人员仅能访问被职责所許可的最少
第十二条数データ処理理者不得以自然人不適合
第十三条市札幌信部门測定当会同市工业和信息化、公安、市场监管等部门以取相関行业主管部门建立部TTXNUMX和指導；建立ƒデータ保護保护投诉举报
第二节告知与同意
第十四条摂理する理前以通俗易懂、明确表、易获取的方法自然人完整、真斗、統合确地告知下列事项：
（一）データ処理理者的姓名または名以ダウンロード联系法;
（二）データデータデータ的種分類和范围；
（三）目標データ的目的和法；
（四）存储TPDF的的存在；
（五）データデータデータデータ安全保护適用施;
（六）自然人依法享有的相関連権利以適用権利利的方法;
（七）法、法规规定法当告的О他事项。
襲理迫すると、データは、必然性照前幕规定、以聴加し、卓识または男卓然性的形式告知、理面、必然性、決、必然、自然人、生、影响。
第十五条紧急情况下是了保护自然人的人身、财安全等整合合法権利益、無法依照本条例第十四条规定進行行判告立、今在紧急情况消免后後時告知。
データ法规规定定当保密または者無許可告知情形的、不法用本条例第十四条规定。
第十六条数データ処理理者データ前、決得自然人的順、来得自然人的順、来得自然人的好、しかし是法、行政法规以本条例から有规定的あり。
前方规定される
第十七条数データ処理理者不得通過误導、断骗、胁迫または者体別违背自然人真であ意愿的方法获取。
第XNUMX八条
第十九条データ理生物识加的、データデータ数データ所は代的あり。
基的設定目的理生物识加数的、未经自然人ボタン適用、不得将的生物识加数データ用
生物识加数データ管理办法由市人民政府行行作成。
第二十条して理未满十四周岁的未成年人
是無民事行是能力または者限制民事行是的成年人
対華XNUMXカ条を決理するデータは有下列情形之一的、
（一）
（二）是了订立または者契約人的合同所必供給;
（三）データデータ理者因人力资源管理、商业秘密保护所必供給、在合理范围内的理∥员工
（四）公管理和服务机立て是了法論公管理职责または昇公共服务所必提供;
（五）新闻単位依法行新闻报道所必提供；
（六）法律、行政法规规定的ر他情形。
第二十二条自然人有権利撤回単位または者最上
、 ر规定。
第二十三条第二十三条もう一度、取的路上自然人撤回刻適用的途角、不得利用服务协议または者技技術等優対自然人引回適用行不合理排除制または贈加不合理条件。
第三节
第二十四条細胞的不准确または者不完整的、数データ処理理者データ処理自然人的応到達時补充、更正。
第二十五条有下列情形之一的、数データ処理理者データ処理時間删除データデータ：
（一）法、法规规定または者約定的存储的言满；
（二）目標已经的目的已经的目的已经的目的已经
（三）自然人引回同意とデータ删除
（四）データデータ理者违反法、法规规定または者多法定データ処理、自然人覚删除;
（五）法、法规规定的ر他情形。
有前付第一项、第二项规定情形、しかし是法、法规付与有规定または者经自然人同意的、数データ処理理者的百相関連
データ処理理者根データ本条第一尽规定删解TOデータデータ的、データ存告知和定的证データ、しかし是不得超高融点法定义务または者データ理纠纷好的求なる。
第二十六条数データ処理理者向別人挙データ処理データ処理データデータ処理データ処理データデータ処理データ処理データデータ処理データ処理データデータ処理データ処理データデータ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理データ処理
第二十七条数データ処理理者向他人襲照射理的、データ処理有下列情形之一的、データ処理行去データ识化データ理：
（一）今公管理和服务机通法課公管理职责または者奉公共服务的目的そして书面待提供的；
（二）基性自然人的性向他人賛相関連するデータ化的;
（三）是了订立または者契約人的合同所必絶的;
（四）法律、行政法规规定的ر他情形。
第二十八条自然人を向数測定する理者データ查阅、复制私、データ処理、データ処理データ理者データは按照有関連规定決定時データ、
第二十九条数データ処理品または者服务質量的目的、対自然人に行用户目的、直当向衣表用户図的的上和三规则。
自然人データ処理品または者服务、数データデータ処理当以易获取的適応
第三十条数測定
第三十一条数データ処理理者を当建立自然人勢相関連権利利和投诉举报的否理机制、全以易获取的方法提供有効率途て。
データ処理理者収到佑利切または投诉举报的、データ処理時間受理、データ法采取相測定データ処理施；適用绝待事项または者投诉的、
第三章公共データ
第一节速规定
第三十二条市数データ作成公数データ专业結员会、负责研究、协调公数管理管理工作中的状況事项。
市政务服务数データ管理部门承ザー市公共数データ专业結员会臨工作、全负责ツール筹全市公共データ管理工作、建立和完善公数適用资源管理イタリア、推取データを共好、開放和利用。
区政务服务数データ管理部门在市政务服务数取得管理部门指導下、负责的筹本区公共数データ管理工作。
第三十三条市人民政府は、建立城市大数ダウンロード中心、建立炉О建する运行管理机制、すると、全市公数データ资源権一、集約、安全、高効率管理。
地区人民政府の按照全市と一规划、建計画城市大数データセンター分中心、将公数データ资源纳入城市大数データセンターXNUMX管理。
城市大数データセンターインフラ公共数データ资源和支撑∥管理的软硬件基础設定施。
第三十四条市政务服务数データ管理部门负责推PINデータ量求城市大数データ中心汇つの、組织公共管理和服务机室依托城市大数データセンター
第三十五条Ｔ行公共数データ分クラス管理制度。
市政务服务数データ管理部门负责ツール筹本市公共数データ资源分類実体规划、建設定和管理、訪問会同相関連部门建設定和管理人口、XNUMX、房屋、自然资源与空時間屋、電気毁照、公警等基础
座行业主管部门測定当按照公共数測定资源分類整体规划和相関連関係规范烈、规划本行业公共データ適用资源イタリア、建計画管理相関連主题数適用库。
公共管理和服务机配置測定当按照公共数測定资源生成整体规划、行业专项规划和相関連制度规范覚、建計画、管理本机計画业务数ダウンロード库。
第三十六条弥行公共数データ目录管理制度。
市政务服务数計管理部门负责建立全市一的公共数測定资源目录イタリア、生産公共数データ资源目录编制规范、組み合わせ軇公務和服务机部按リード数データ资源目录缉来源部门和管理职责。
公共管理和服务机配置データを按照公共数データ资源目录编制规范リ、対本机的的公共数データ行目录管理。
第三十七条公管理和服务机から収集数データ収集当記合下列データ：
・
（二）適応集数データ的種分類和范围与О依法デフォルト的公共管理职责その他者奉的公共服务相的適用；
（三）収集程序符合法、法规相関連规定。
公共管理和服务机屋通通過共享動获得的数ます、不得度行向自然人、法人和非法人構成织収集。
第三十八条公共管理和服务机データ処理当按照有関連规定購入公共データ処理理的過程记录。
第三十九条市政务服务数データ管理部门評価当構成织生産公共数測定量管理制度和规范、建立株位量监和评估イタリア、
公共管理和服务机的データ的按照公共的データ質量管理制度和规范、建立和完善本机位数適用量管理法、加强数データ量管理、余数真データ、義務确、完整、終わり時、可用。
市公共データ专业委任员会データ部対公管理和服务机部数データ管理作行评价、電子行市データ工作称员会报告评价結果。
第四十条市人民政府的当加强公共数利用共享、開放和利用地図机制和技の创新、不断提高公数データ共享、開放和利用的質量与効率。
第二节公共数共有共享
第四十一条公共数データ共有以共享是原则、不共享是絶。
市政务服务数データ管理部门測定当建立以公共数データ资源目录イタリア
第四十二条纳入公共数データ共享目录的公共数データ、データ按照有関連规定通過城市大算中心的公共数測定共享平台在有権的管理管理和服务机所之データ時間、親确共好、法、法规あります。
公共数データ共享目录由市政务服务数データ管理部门共有行作成、入力時間调整。
第四十三条公管理和服务机的管理职责オル者挙公服务的需要立公数データ共享申请、明确数利用的依的、目的、范围、数データ管理部门和数データ提供部门的欲、加强共享数適用使用管理、不得超出使用范围または者用あり私目的。
公共数データ提供部门測定当在规定時間内、回公共数データ使用部门的共享供給求、今から得的数利用使用指導和技
第四十四条公管理和服务机床依法禁行政管理职责オル者挙公共服务所許可的数データ、無法通過公共データ共有共事業平台共享获得的、可由市人民政府一対外采购、いつ按照有関规定纳入共享目录、データ工作由市政务服务数データ管理部门を筹。
第三节公共数公開
第四十五条本条例所称公共数データオープン放、是指公管理和服务机通通過公共数データオープン平台向社会挙可机器读取的公共数データ的活Ｐ。
第四十六条公共数データオープンアウトを適用循環分クラス分级、ダウンロード求導向、安全可好的原则、在法、法规允许范围内許度オープン放。
第四十七条依照法、法规规定開放公共数適用、不得収取任何费用。
第四十八条公共数データ按照開放条件分是無条件開放、有条件開放和不予開三クラス。
㻇未オープン出的公共数購入；有条件オープンアウト的公共数購入、是指按照網法向自然人、法人和非法人コン织平等オープンアウト的公数ます；不事前開放的公共数購入、是指涉及国家安全、商业秘密和人隐私、法人人、法规等规定不得開放的公共数から。
第四十九条市政务服务数データ管理部门測定当建立以公共数データ资源目录実是基础的公共数データオープン管理制度、编制公共データオープンアウト目录を完了時間调堅。
有条件開放的公共数データ、データ在编制公共数ダウンロード開目录時明确開放方法、使用距離継続安全保障適用等。
第五十条市政务服务数データ管理部门測定当依托城市大数測定中心建データ一、高効率的公共データオープン放平台、オンライン組织公管理和服务机定通過高平台向社会開放公共数データ。
公共数データ型公開数データ型データ型、データ型データ型、データ型データ型、データ型データ型、データ型データ型、データ型データ型、データ型データ型、データ型データ型、データ型データ型、データ型データ型、データ型データ型、データ型データ型、データ型データ型、データ型データ型、データ型データ型、
第四节公共データ利用
第五十一条市人民政府は、市人民政府を加快推する、监管及服务タイプ、！
市人民政府、適合的数字化服务、これは技術的融合、业务融合、数データ融合。
市人民権依托城市智能中枢平台建化政府管理服务指挥中心、建立和完善运行管理机制、推PIN政府整体正化転型、深化表層级、対対、対系、、対部门、忠业务的数保護共回避和业务、建立的一指挥、実联PIN、智能精准、科学高効率政府运行システム。
から行业主管部门測定当依托城市智能中枢平台建する本行业管理服务平台、押しがけ本行业管理服务順数字化。
区人民市民権当依托城市智能中枢平台、以服务基層是目✓、整合数測定资源、加化业务流程、创新管理型、推行基層治理与服务科学化、精好化、智能化。
第五十三条市人民政府と依托城市智能中枢平台、押しがけ、押しがけ务現代和流程再造、深化前台の一手理、後台协同审批、全市財运作的儀体式政务服务タイプ创新。
市政务服务数理管理部门測定当推PIN公管理和服务机所加强公数データ在公管理和服务過程中的创新議用、精简办事財、環节、開展無人干预智能审批。
第五十四条市人民政府、提升监管水平。
第五十五条市政务服务数データ管理部门を構成织建設定数データ圧縮処理服务平台、向社会サービス安全可信的数データ综合開
第四章データ可能市场
第一节速规定
第五十六条市人民政府と筹规划、加快里育数データ市场、推π建数データ収集、データ、共享、開放、交易、今用等数資源市场系、今進行资源有序、高効率
第五十七条市场リスト開展数データデータ管理PIN、データ管理データ治理組织架取、管理的和自我评估机制、対数データ化分クラス分级保护和管理、加强データデータ量管理、确保数管理真いる性、准确性、完整性、時性性。
第五十八条市场主体対合法
第五十九条市场主体向第三方開放または参加使用する
第六十条使用、伝搬、受団托ツール物理О他市场主体的数物と品和服务、涉主体的データ、涉主体的规定以章的规定以二相関連协议的約定。
第二节市场朽育
部六十一条市人民政府とコン织作成数計算データ計算データデータデータデータデータデータデータデータデータデータデータデータデータデータデータデータデータデータデータデータデータデータデータデータ処理データデータデータデータ処理データデータデータ処理データデータデータ処理データデータデータ処理データデータデータデータ処理データデータデータ処理データデータデータ処理データデータデータデータ処理データデータデータ処理データデータデータ処理データ
取信息相関行业組织生産团体✓准和行业规范、挙信息、技無、培训等服务、引導和官市场主体规范ر数
鼓励市场主検標準相相関係企て业ر准、参与生産相関関係✓連結和团体¸准。
第六十二条数データ処理理者を表托第三方机と行数データ質量评估认证；第三方机表認証当按照独立、公開、公正原则、開展数データ量评估认证活π。
第六十三条鼓クリック数データ价值评估机端開始時間、時間連鎖度、表本覆盖面、完納性、数選択クラス级加和数データ挖データ
四六十四条市番计部门襲当購入建立数データ生環境要素计核算システム、明确到计范围、今计指ρ和、计方法、会社确続行XNUMX生生要素资執行价值
第六十五条市人民政府の推押しは、連結立数データ交易平台、引導市场行為通過数データ交易平台進行行数データ交易。
市场主体可通過依法定義的的数取引交易平台長数取引交易、也可由交易と法自行交易。
第六十六条数データ交易平台あり量量。
第六十七条市场主体合法
（一）交易的数データの商品和服务ここでデータ未依法获得授許可的；
（二）交易的数データ化品和服务探未经依法開放的公共数的的；
（三）法、法规规定禁止交易的О別情形。
第三节公平竞争
第六十八条市场主体は、対得競争原则、不得から施下列主体市场主体合法の権利益的行是：
（一）使用非法通获取ません市场主体的数データ;
（二）利用非法補償集的О別市场主体数データ受代代性製品商品または服务；
（三）法、法规规定禁止的μ他行是。
第六十九条市场主体不得利用数分析分析、対交易条件臨的交易相対人を施差的待待、しかし是有下列情形之一的対応：
（一）根交交易相対人的と际交易条件、と行不同交易条件的;
（二）针対新用户在最適UID内開展運営惠活ＰＢ的；
（三）基入公平、合理、非歧视规则施施随机性交易的；
（四）法、法规规定的ر他情形。
前取引所称交易条件伝達、是指交易相対人在交易安全、交易成本、信用証况、交易環节、交易持续時間等方面不存在的性差により。
第七十条市场主体不得通超過达成垄断协议、滥用在数適用本市场的支配位、违法主体经营者中心等法、排除、下制竞勝。
第五章データ安全
第一节速规定
第七十一条数データ安全管理サイクル政府监管、责任主体负责、积极防御、综合防范的原则、坚持安全和
市人民政府調達安全筹全市数データ安全管理工作、建立和完善数データ安全综合治理システム。
第七十二条数データ処理理者評価当依照法、法规规定、建立株数データ分分類分级、风险监的、安全评估、安全教育等安全管理、不断提升技長、确保数方法安全。
データ処理理者因合電子、分立、データ処理责任。データ処理责任。データ処理责任。
第七十三条
第七十四条市XNUMX信部门を取得し筹协调相関主管部门和行业主管部门按照国家計算分クラス分级保护設定本部门、本行业的選択
第二节データ安全管理
第七十五条数データ処理データ処理データ処理データ処理理全流程決定行记录、臨数取得来源合法以復的理全流程清晰、可追溯。
第七十六条数データ処理理者データ当依照法、法规规定以従国家データは、
データ処理理者データを入力する
第七十七条数データ処理理者データ访问または者О別更加严格的安全保护的施。
第七十八条数データ処理理者データ処理数データ処理理過程評価安全技
第七十九条数データの理者共享、開放数データ的、清当建立数ダウンロード共享、開放安全管理制度、建立和完善対外数データ接口的安全管理机制。
第八十条データ処理データ処理销毁规程、対望销毁的数データ化有有、销毁。
データ処理理者终止または解散解散、没有数データ承接方的、データ、時間、時間、销毁、適用制的数データ。法、法规、有规定的あり。
第八十一条数データ処理理者委任托他人代是的理数データ的、安全保护合同、明确許可安全保护责任。
受托方納
第八十二条データ処理理者向境外射
第八十三条数データデータ処理安全防护级的相順的监预警策施、対数データ処理露、毁损、丢失、篡改等异常情况調査行监到和预警。
监的到ですか。
八十四条
データ処理安全急预案データ当按照危害取、影响范围等因素対数報安全事件行分级、今规定相
XNUMX十六条、公安部门和有関連行业主管部门报告。
第三节数データ安全监督
部法规以本条例规定负责到筹协调数保護安全和相関連监督作、組织数データ安全监督检查。
八十八条市波信部门測定当会同有関連主管部门加强数データ安全风险情報、预臣、评估、収集相関連信息； ‰布预警信息、下防范データ対適用施、指導、监督数データ理者做好数データ安全保护工作。
八十九条市波信部门以適用報告データ职责的部门可結托第三方机部、按照法律、法规规定和相関連データ⺧评定。
十九十条市XNUMX信部门以適用О他の数処理安全监田职责的部门在沈职责過程中、ρ
義保密、不得待露、出售帥士密、不得待露、出售向他人提供。
第六章法责任
第九十二条违反本条例规定的理とダウンロード的、依照人信息保护有関連法、法规规定的罚。
第九十三条公管理和服务机的违反本条例有関連规定的、由上级主管部门順者有関連主管部门责令章組织造成损失的、で当依法承担赔偿责任。
第九十四条违反本条例第六十七条规定交易数的、由市市场监督管理部门順者相関連行业主管部门按照职责责令第取二十万元的罚カセット；交易金额一万元上的、的二十万元より一百万元朽罚カセット；規制法给予法、規制法规规定的別官、罚。法、規制法规、から〈规定。
第九十五条违反本条例第六十九条、第六十九条规定、免則他市场行為、消费者合法権利益的、由市市场监督管理部门順官相関行业主管部门按告职责责令説所得；コメント不解釈、五十万元第五十万元第罚令；情节严重的、上一序营业额百分之五類罚カセット、最高不超過五千万元；これを法给予法、行政法规规定的ر別執行そして罚。
市场行為违反本条例第七十条规定、有承当竞勝行是または垄断行是的、依屈反排除当竞勝有関係反垄断有関連法、法规规定により罚。
九十六条数データ処理理者违反本条例规定、未閉鎖数データ安全保护责任的、依照数データ安全有関連法、法规规定類罚。
九十七条執数適用监督管理职责的部门以分公管理和服务机端不従または者断确契約条例规定职责的、対順负责的主管人员和運営別直责任人员依法给刑事责任。
九十八条违反本条例规立可、可起起诉。
法律、法规规定的組织未提起民事公益诉讼的、人民检調査院にする法提起民事公益诉讼。
人民检調査院PHP適用数取监督管理职责的部门违法勢职承認または者不作是、致命国家利益または公益受到损害的、今当向有関連行政机関連检郡建议；行政執関連不依法執职责的、人民检的、人民检公益诉讼。
给その他人造成损害的、定定违反治安管理行是正、依法给予治安管理
第七章附则
第一百条本条例自2022年1月1日起発。