主な要点
- 電子記憶装置の押収と電子データの抽出は、中国の警察と検察官が電子データを収集するための XNUMX つの法定方法です。
- 中国に所在する電子データの収集と中国国外にある電子データの収集に関しては、異なるアプローチが適用されます。
- 2016年の規定は、警察がオンラインで海外のサーバーにある電子データにリモートでアクセスすることを許可する中国で最初の規則ですが、国際的な刑事司法支援については言及していません.
- 2019 年の規則は 2016 年の条項を修正し、外国のデータ主権を尊重することを示しています。 2019年の規則では、海外の電子データに関して、中国の警察は、すでに公開されている場所からオンラインでリモートで抽出する可能性があります。 ただし、公開されていない場合、中国の警察はオンラインで抽出することを許可されていません。
中国の警察および検察官は、電子記憶装置の押収および電子データの抽出によって電子データを収集する場合があります。 中国に所在する電子データと中国国外にある電子データの収集に関しては、異なるアプローチが適用されることも注目に値します。
I. 刑事訴訟における電子データの収集に関する規則
中国では、刑事事件における電子データ収集に関する一連の規則は 2010 年にさかのぼります。その後、中国の最高人民裁判所 (SPC)、最高人民検察院 (SPP)、および公安省は、電子データに関する一連の規則を策定しました。刑事裁判、起訴、捜査の問題。 主な書類はXNUMXつ。
1. 2010 年に公布されたオンライン賭博刑事事件の処理における法律の適用に関するいくつかの問題に関する意見 (「2010 年意見」、办理网络赌博犯罪事件适用法律の一部问题的意见)
これは、31 年 2010 月 XNUMX 日に SPC、SPP、および公安省によって公布された、刑事事件における電子データに関する中国初の一連の規則です。
2010 年意見に従い、捜査機関は、ウェブサイトのページ、インターネット接続記録、電子メール、電子契約、電子取引記録、電子帳簿などの電子データを抽出、コピー、および保存するものとします。賭博犯罪の事実を明らかにし、その電子データの収集、コピー、保存のプロセスについて書面で説明しなければならない。
ただし、2010 年意見では、電子データ収集の方法について、より具体的な要件を定めていません。
2. 2014 年に公布された、インターネットに基づく刑事事件の処理における刑事訴訟の適用に関するいくつかの問題に関する意見 (「2014 年意見」、办理网络犯罪訴訟适用刑事诉讼程序の一部问题的意见)
2014 年の意見は、4 年 2014 月 XNUMX 日に SPC、SPP、および公安省によって公布されました。
2014 年の意見では、電子データを収集する次の XNUMX つの方法が初めて提供されています。
(1) 元の記憶装置を入手するため。
(2) 元の記憶装置にアクセスできない場合に、電子データを直接抽出する。
3. 2016 年に公布された刑事事件の処理における電子データの収集、抽出、調査および判断に関するいくつかの問題に関する規定 (「2016 年規定」、办理刑事訴訟收集取取および审查判断電子数据一部问题的规定)
2016 年規定は、9 年 2016 月 XNUMX 日に SPC、SPP、および公安省によって公布されました。
2016年の規定は、刑事事件における電子データに特化した中国初の規則を設定しています。 2016 年規定は、主に次の側面をカバーしています。
(1) 警察(捜査機関)が電子データを収集・抽出する方法。
(2) 電子データがどのように示され、警察から検察官 (検察官) に、および検察官から裁判所に転送されるか。 と
(3) 裁判所が電子データをどのように調査および検討するか。
4. 2019 年に公布された、公安当局による刑事事件の処理における電子データ証拠の取得に関する規則 (「2019 年規則」、公安机关办理刑事事件電子数据取证规则)
2019 年規則は公安部によって公布され、1 年 2019 月 2019 日に発効しました。XNUMX 年規則は、捜査機関としての警察が刑事訴訟の捜査過程で電子データをどのように扱うかについてのみ言及しています。
2019 年の規則は、警察が電子データを収集できる XNUMX つの方法をさらに明確にしています。
(1) 警察は、元の保管装置を押収し、封印することができます。
(2) 警察は、元の記憶装置を押収できない現場で、元の記憶装置から電子データを抽出することができます。
(3) 公開された電子データおよび国内の遠隔コンピュータ情報システム上の電子データについては、警察はネットワークを介してオンラインでデータにアクセスすることができる。
(4) データ量が膨大で、抽出に時間がかかるため、電子データの検索が不便な場合、警察は元のストレージ デバイス上の電子データを凍結して、改ざんや損傷を防ぐことができます。
(5) 警察はまた、関連する団体および個人に電子データの検索または関連データの提供を求めることができます。 と
(6) 元の記憶装置を押収できず、電子データを抽出できず、電子データが自己破壊する場合、警察は、印刷、写真撮影、または記録によって証拠を突き止めることができます。
Ⅱ. 海外電子データ収集規程
上記の XNUMX つの文書はすべて、中国が刑事事件で海外の電子データをどのように収集するかという問題も含んでいます。 ハイライトは次のように要約されます。
1. 2010 年意見
電子データが海外のコンピューターに保存されている場合でも、警察はそれを犯罪の証拠として取得し、プロセスを抽出、コピー、保存、および記録しなければなりません。 記録は、プロセスを証明できる証人によって署名されるものとします。
2. 2014 年意見
電子データが保存されている元の記憶装置が海外にあり、警察が元の記憶装置にアクセスできない場合、警察は電子データを抽出することができます。
しかし、2014 年の意見では、警察がどのように電子データを抽出したかを明らかにしていません。 たとえば、中国の警察が元のストレージ デバイスが置かれている場所に行って、その場で、またはネットワークを介してリモートで抽出できるかどうかは不明です。
2014 年意見書はまた、そのような証拠の抽出が国際的な司法支援を通じて行われるべきかどうかについても言及していません。
3. 2016 年規定
電子データが保存されている元のストレージ デバイスが海外にあり、警察が元のストレージ デバイスにアクセスできない場合、警察は、インターネットを介してオンラインで抽出するなどして、電子データを抽出することができます。
警察が海外のサーバーにある電子データにオンラインでリモートアクセスできることを中国が規定したのはこれが初めてです。 しかし、繰り返しになりますが、国際的な刑事司法援助については言及していません。
したがって、中国の一部の学者は、2016年の規定が他国のサイバーセキュリティおよびデータ主権と矛盾するかどうかについて疑問を提起し、2019年の規則が海外の電子データ抽出の警察の慣行を調整したという結果につながりました.
4. 2019 年の規則
一般に公開された電子データと国内のリモートコンピュータ情報システム上の電子データについては、警察がネットワークを介してオンラインでデータにアクセスする可能性があります。
2019 年の規則は 2016 年の条項を修正し、外国のデータ主権を尊重することを示しています。
2019年の規則の下で:
(1) 海外の電子データに関しては、中国の警察は、すでに公開されている電子データをリモートでオンラインで抽出する可能性があります。 ただし、公開されていない場合、中国の警察はオンラインで抽出することを許可されていません。
(2) 中国のリモート コンピュータ情報システムに保存されている電子データに関しては、中国の警察がリモートでオンラインで抽出する可能性があります。
貢献者: GuodongDu杜国栋