主な要点
- 中国の検察院が新しい戦場に参入し、インターネット業界の監督を強化したのは、公益訴訟を通じてです。
- 新たに発行された「人民検察院による公益訴訟事件の処理に関する規則」(人民检調査院公益诉讼办案规则)は、地方検察庁に公益訴訟の処理に関するガイドラインを設けました。
15年2021月XNUMX日、北京海淀区人民検察院(「海淀区検察院」)は、人気のメッセージングアプリWeChatの「ユースモード」が未成年者の保護に関する法律および未成年者の正当な権利と利益を侵害している。
以前は、中国の検察官によって提起された公益訴訟は、環境および資源保護、国有財産保護、ならびに食品および医薬品の安全性などの伝統的な分野に関連することが多かった。
近年、サイバースペースにおいて公益が侵害される事件が発生しています。 インターネットの巨人に直面して、権利と利益が損なわれている個人または関連する主題は、しばしば正義に訴えることをあきらめます。
中国の行政当局は現在、インターネット巨人の規制を強化しており、裁判所は彼らの行動を正すためにケースバイケースで裁定する予定です。
最近、検察庁もこの戦場に参入し、公益訴訟を通じてインターネット業界の監督を行っています。
I.インターネットを含む未成年者に対する公益訴訟
2020年に新たに改正された未成年者の保護に関する法律では、未成年者の正当な権利と利益が侵害され、関連する組織や個人が彼らに代わって裁判所に訴訟を起こさなかった場合、検察官は未成年者の提出を監督および支援することができると規定しています。訴訟; 公益が関与している場合、検察院は公益訴訟を開始する権限を与えられています。
これまでに、未成年者の保護に関してXNUMXつの主要な公益訴訟がありました。
前述の海淀検察庁が提案したTencentに対する訴訟に加えて、別のよく知られた事例は、杭州余杭区人民検察庁(「余杭検察庁」)が子供の個人情報の侵害を理由に快手に対して提起した公益訴訟です。
その結果、快手は関連する公益団体に損害賠償を是正し支払うことに同意した。
Kuaishouは、中国語版の短い動画共有アプリTikTokであるDouyinを除いて、中国でXNUMXつの最大の短い動画アプリのXNUMXつです。
その場合、子供の保護者の有効な明示的な同意なしに、Kuaishouは子供のアカウントの登録と大量の子供の個人情報の処理を許可し、子供の個人情報を含む短いビデオを関連する好みのユーザーに直接送信しましたが、子供の情報を具体的に保護するための技術的対策を講じます。
余杭検察院は、これらの慣行は不特定の子供たちの個人の安全と平和に潜在的なリスクをもたらし、子供たちの個人情報の一部を違法に使用させ、害を及ぼす可能性があると主張しました。
2年2020月XNUMX日、余杭区検察庁は、Hangzhou Internet Courtに民事公益訴訟を提起し、Kuaishouに対し、同社のアプリを使用して子供の個人情報を侵害し、謝罪し、排除することにより、侵害行為の実行を直ちに停止するよう命じるよう要求しました。影響を与え、損害賠償を支払い、関連する子供保護公益団体にお金を渡します。
訴訟中、両当事者は和解に達した。 Kuaishouは、アプリの多くの側面を修正することを約束し、子供のユーザーの登録、子供の個人情報の収集、子供の個人情報の保存、使用と共有、子供のネットワークの安全性の積極的な保護など、34つの主要な領域でXNUMXの修正措置を詳述しました。 また、是正措置を実施するための具体的なスケジュールを提案しました。
II。 公益検察とは何ですか?
公益検察官を 以前の投稿。 これは、検察官によって提起された公益訴訟を指します。
最高人民検察院(SPC)および最高人民検察院(SPP)が発行した「検察公益訴訟における法律の適用に関する特定の問題の解釈」(関检調査公益诉讼頂官用領解问题的解释)によると2018年に、検察庁は、民事訴訟で公益訴訟を提起し、相手方の民事責任を追求するか、行政事件で公益訴訟を提起し、行政機関の行政責任を追求する権限を与えられています。
2018年以降、公益訴訟は検察庁の主要な権限のXNUMXつになりました。 (見る 中国の検察官法は何と言っていますか)
それ以前は、検察庁の主な能力には次のものが含まれていました。(1)刑事事件で公安機関によって調査された事件を起訴する。 (2)不法な判決が下された場合、判決監督手続を開始する。 (3)横領およびオフィスでの犯罪を含む事件の調査。
(1)および(2)とは異なり、検察官は、横領および横領の調査というXNUMX番目の権限を行使するイニシアチブを持っています。
しかし、2018年の改革では、新たに設立された監督委員会に移管され、検察院の有効な権限が減少しました。
同時に、検察官は公益訴訟を開始する権限を獲得しました。 この権限は、検察官に積極的に行使できる新しい力を与えるだけでなく、より広い社会的範囲でそれを使用することを可能にします。
明らかに、検察庁は現在、公益訴訟の進展を促進しており、したがってその影響力を拡大しています。
1年2021月XNUMX日、SPPは、「人民检取院公益诉讼办案规则」(人民检取院公益诉讼办案规则)の「公益訴訟の処理に関する規則」の実施を開始しました。 一連の明確な規則があれば、地方検察庁は公益訴訟を起こす上でより決定的になる可能性があります。
海淀検察院がXNUMX月にWeChatをめぐってTencentに対して提起した公益訴訟は、検察院が規則によってどのように奨励されているかを示す良い例です。
による写真 ジョシュアフェルナンデス on Unsplash
貢献者: GuodongDu杜国栋