中国における仲裁の方針と傾向：2015年から2021年（I）-中国正義オブザーバー

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中国の仲裁政策は2015年以降増加しており、仲裁は徐々に注目を集めています。なぜこれが起こっているのかを理解する必要があります。

2015年から現在までの中国の仲裁政策の策定にはXNUMXつの段階があります。

フェーズ2015（2018-XNUMX）：2015年から2018年の終わりまで、中国の最高人民法院（SPC）は、「一帯一路イニシアチブ」（BRI）を促進するために、仲裁を司法的に支援しました。

フェーズ2018（2019-XNUMX）：2018年末から2019年初頭にかけて、中国は中国における仲裁の国際的な信頼性と競争力を強化し、世界の紛争解決市場での発言を目指して努力することを決定しました。

フェーズ2019（XNUMX-現在）：2019年の初めから現在まで、中国は仲裁を促進するための具体的な措置を継続的に実施しており、その中核は上海と北京の自由貿易地域（FTZ）における仲裁産業の開放を促進することです。

各フェーズとその機能については、一連のXNUMXつの投稿で説明されています。この投稿では、フェーズXNUMXが紹介され、残りのXNUMXつのフェーズは 2番目の投稿.

I. BRIの司法保障措置に基づく仲裁のサポート：2015年から2018年まで

2015年から2018年の終わりまで、SPCは仲裁に関するいくつかの司法文書を頻繁に公布しました。

この期間中、9つの国内仲裁方針があり、そのうち8つは、司法解釈やその他の司法文書を含め、SPCによって公布されています。もうXNUMXつの仲裁方針は、上海自由貿易区での仲裁に関係する州議会によって発行されます。

SPCの積極的な姿勢は、BRIの司法サービスの一部である仲裁に対する確固たる支持を示しています。

SPCは、BRIの建設に関して、国境を越えた紛争解決により深く関与することを期待しています。仲裁は、仲裁判断の自由な移動の恩恵を受けて、国境を越えた紛争を解決するための最も重要な方法ですが、SPCは仲裁に関連する問題に対処する必要があります。

前述の9つのドキュメントは、次のXNUMXつの側面をカバーしています。

1.仲裁の司法審査

SPCは、仲裁判断、特にBRIに沿った国の当事者が関与する仲裁判断の司法審査を規制することにより、仲裁に対する中国の裁判所の前向きな姿勢を示すことを望んでいます。

この目的のために、SPCは、2015年に人民法院による一帯一路イニシアチブの建設のための司法サービスと保障措置の提供に関するいくつかの意見を発表しました（2015年の意見、関係人民法院是「一带一路」建設定司法服务和満的的意见).

2015年の意見では、SPCは、地方裁判所がSPCと一致する仲裁に対する態度を採用し、仲裁に対して過度に厳しいアプローチを採用しないようにするメカニズムを設計することを望んでいます。

このような慣行は、「統一基準」として知られています。仲裁の司法審査」。具体的には、（1）仲裁司法事件の審理を担当する部門に関して、「商事および海事仲裁事件の司法審査のための統一された作業メカニズムの実施」。（2）司法審査に関して、「外国、香港、マカオ、または台湾で行われた仲裁判断を取り消す、または施行しない、ならびに外国の仲裁判断の承認または執行を拒否するための司法審査手続きシステムの調査および改善」仲裁判断の手続き。

2015年に、SPCが仲裁前の態度を説明するために、いくつかの典型的な事例を同時に発表したことは注目に値します。その中には、「当事者の仲裁意欲の尊重と仲裁の国際化の促進」というタイトルの仲裁事件があります。このようなタイトルは、仲裁に対するSPCの態度を大いに要約しています。

XNUMX年後、SPCはXNUMXつの司法解釈を連続して発行し、「仲裁のための統一司法審査基準」の解決策を確認しました。

（1）行政に関しては、2017年1月、SPCは、仲裁の司法審査を含む事件を一元的に処理するメカニズムを確立しました。裁判所の内部審査基準の一貫性を確保するために、裁判所によって承認された仲裁の司法審査の事例。一方、SPCの第XNUMX市民局は、全国の統一された審査基準を確保するために、そのような事件に関する国の情報の取り扱いに焦点を当てた事件情報システムの確立を主導した。

（2）訴訟手続きに関しては、2017年2月、SPCは、仲裁の司法審査事件の報告および承認手続きを確立しました。これは、地方裁判所が仲裁合意または仲裁裁定に対して裁定を下すことを決定した場合、より高いレベル（SPCまでの階層的チェーン）で裁判所に承認を迅速に要求するものとします。そのような慣行は、地方裁判所が仲裁に反する可能性のある決定を下すことを妨げる可能性があります。[XNUMX]

（3）実質的な基準に関しては、仲裁の司法審査および仲裁判断の執行に適用される法的基準が明確化されています。前者は、2017年3月にSPCが発行した司法解釈に規定されているように、国内仲裁判断を取り消すことができるかどうか、および香港、マカオ、台湾での外国仲裁判断および仲裁判断を認めることができるかどうかのレビューを指します。 [2018]後者は、4年XNUMX月にSPCによって公布された司法解釈に規定されているように、仲裁判断が執行されるかどうかのレビューを指します。[XNUMX]

2.中国国際商業裁判所（CICC）の独自の発展

BRIに司法上の保障措置を提供するためのSPCによる最も魅力的な動きは、 CICC このようなメカニズムには、仲裁のサポートも組み込まれています。

CICCは、国際紛争解決市場で激しい競争に直面しています。 SPCは、市場で比類のない優位性を実現するために、ワンストップサービスの戦略を提唱しています。つまり、「資格のある国際商事調停機関を選択し、国際商事仲裁機関とCICCが共同で紛争解決プラットフォームを構築します。調停、仲裁、訴訟を統合的に組み合わせて、ワンストップの国際商事紛争解決メカニズムを形成します。」 [5]

その後、2018年5月、SPCは、2つの国際商事仲裁機関と6つの調停機関を含む、ワンストップの国際商事紛争解決メカニズムのための仲裁および調停機関の最初のバッチを確認しました。これらはすべて中国の機関です。 [XNUMX]これまでのところ、新たに含まれる機関は他にありません。

3.FTZ仲裁の国際化

2015年7月、国務院は上海自由貿易区の建設計画を発表し、上海自由貿易区が商事紛争仲裁の国際化を強化し、世界に向けたアジア太平洋仲裁センターを開発することを奨励することに言及しました。[XNUMX]

具体的には、州議会は上海自由貿易区が次のことを期待しています。

（1）FTZ仲裁規則を最適化し、それらを国際基準に沿ったものにします。

（2）国際的に有名な商事紛争解決機関の市場参入を支援する。そして

（3）FTZの仲裁法務サービス同盟とアジア太平洋地域の仲裁機関との間の交換および協力メカニズムを確立する。

2016年XNUMX月、国務院によって提案された計画に応えて、SPCは、上海自由貿易区の開発を支持する意見で次のように述べました。

（1）FTZ内の完全に外資系企業（WFOE）は、契約において海外仲裁を選択することができます。以前は、そのような契約は外国関連の要素が不足しているとして裁判所によって保持される可能性が高く、したがって海外の仲裁はそれによって許可されませんでした。

（2）FTZ内の企業は、仲裁合意を締結し、アドホック仲裁を介して紛争を解決することができます。それ以前は、アドホック仲裁は中国の仲裁法で規定されていなかったため、アドホック仲裁は中国で開発されていませんでした。[8]

2019つの文書に加えて、FTZ仲裁に関して他の特定の重要な措置が講じられておらず、実際、関連する作業はまだ実行されていません。 FTZ仲裁の進展は、XNUMX年の初めまで停滞したままでした。

参照：