主な要点
- 2021年、中国の最高人民法院（SPC）は、初めて司法懲戒手続を規定する「司法懲戒規則に関する規定（裁判実施のための）」を公布しました。
- ある程度、SPCおよび地方高等裁判所に審査機関として司法懲戒委員会（JDC）を設置することで、司法規律を地方の干渉から解放し、裁判官の独立性を確保することができます。
- 裁判官がJDCによる違法行為を犯したかどうかについて意見を検討した後、その意見は調査中の裁判官に提供され、裁判官が務める裁判所はそれに応じて懲戒処分を行います。
- 関係する裁判官は、再審理または上訴を申請する権利を有しており、そのような申請によってこれ以上罰せられることはありません。
2021年XNUMX月、中国の最高人民法院（SPC）は「司法懲戒規則に関する規定（裁判実施のため）」（以下「懲戒規則」、法官惩戒工作程序规定（试行））。
懲戒規則は、初めて司法懲戒手続きを定義します。
I.中国における司法規律の歴史
2014年以降、SPCは全国的な司法改革を実施してきました。
の改善 司法説明責任システム、で最も重要な対策のXNUMXつ 中国の司法改革は、裁判官が扱った事件の生涯について責任を負い、裁判官の不正行為を効果的に懲戒することになっています。
これに基づいて、SPCは司法の懲戒メカニズムを実験的に調査しました。 私たちはこれらの調査を続けてきました。
投稿のように「中国では司法規律はどのように機能しますか？」、私たちは、不正行為の裁判官が懲戒されるものと、裁判官がどのように懲戒されるかを紹介しました。
投稿でも紹介しました中国の司法懲戒委員会の運営」2016年以来、中国は裁判官の不正行為を調査するための司法懲戒委員会の設立に取り組んできました。
SPCによって公布された懲戒規則は、中国の司法懲戒メカニズムの改善にさらに貢献しています。
II。 懲戒規則は何と言っていますか
懲戒規則は、司法の懲戒手続きを規定しています。 詳細は次のように強調表示されます。
1.受け入れと調査
裁判官の監督を担当する裁判所の部門（「調査部門」）は、裁判官の不正行為に関する報告や苦情を受け付け、他の関連する部門や部門から引き渡された関連する手がかりを調査します。 裁判所長の承認を得て、調査部門は裁判官の違法行為を調査することができます。
調査中、調査中の裁判官は、知り、忌避を申請し、陳述し、証拠を提示し、身を守る権利を有します。
捜査中、裁判所長官は、捜査中の裁判官の職務遂行の停止を承認することができます。
2.審議のために司法懲戒委員会（「JDC」）に提出する
捜査部門が、捜査中の裁判官が違法行為を犯し、懲戒処分を受ける必要があることを確認した場合、裁判所長はその事件をJDCに照会して審議することができます。
SPCおよび州の高等裁判所に設立されたJDCがあります。 JDCの機能と機能は次のとおりです。
- SPCジャッジの規律は、SPCのJDCによって審議されるものとします。
- 州の高等裁判所および州内のすべての地方裁判所（初等裁判所および中級裁判所を含む）の裁判官の懲戒は、州の高等裁判所のJDCによって審議されるものとします。
中国における第一審および第二審のほとんどの事件は、高等裁判所に従属する一次および中級裁判所によって受け入れられています。 そのような事件を審理した裁判官が違法行為を行った場合、彼が務める裁判所は、高等裁判所のJDCによって審議される、関係する裁判官の司法懲戒事件を審議する権利を有しません。
これにより、司法の規律が地域の干渉からある程度解放され、裁判官の独立性が確保されます。
3.JDCのヒアリングと審議
JDCは、懲戒事項を審議する際にヒアリングを開催するものとします。 調査員と調査中の裁判官は、それぞれヒアリングに参加し、意見を表明するものとします。
JDCが調査中の裁判官が彼の司法義務に違反しているかどうかについてレビュー意見を述べるつもりである場合、それはその全メンバーのXNUMX分のXNUMX以上によって承認されなければなりません。
ただし、JDCには、裁判官に対して懲戒処分を下す権利はなく、裁判官が違法行為を行ったかどうかについてのみ検討意見を述べることができます。 レビュー意見は調査中の裁判官に提供され、彼が担当する裁判所はそれに応じて懲戒処分を行います。
4.懲戒処分
JDCのレビュー意見が、裁判官が故意に彼の司法義務に違反した、または重大な過失をもたらし、不法な有罪判決と重大な結果をもたらしたことを示し、JDCが裁判官を懲戒すべきであると信じる場合、彼が務める裁判所が具体的な決定を下すものとします。レビュー意見による懲戒処分。
懲戒処分には以下が含まれます。
- 裁判官の地位に関連する懲戒：職務の停止、昇進の延期、別の役職への異動、裁判官の割り当ての失格、解雇、および強制的な辞任。
- 公務員の地位に関連する懲戒：警告、デメリットの記録、主要なデメリットの記録、降格、解任、解雇。
裁判所は、懲戒処分の決定とその実施についてJDCに通知するものとします。
5.救済
関係する裁判官が懲戒処分に満足していない場合、彼は次のXNUMXつの救済策を求めることができます。
（1）再審理の懲戒決定を行う裁判所に申請する。 再審理の結果に満足できない場合、彼は高等裁判所に上訴することができます。
（2）最初に再審理を申請することなく、高等裁判所に直接上訴する。
関係する裁判官は、再審理の申請または上訴により、これ以上の罰を受けることはありません。
6.犯罪の調査
裁判官の司法義務違反に対処する過程で、調査部門は、裁判官が犯罪を犯した疑いがあると判断した場合、その事件を管轄の監督機関または検察官に転送して調査を行うものとします。
III。 懲戒規則は他に何と言っていますか
懲戒規則の次の点も注意に値します。
1.裁判官の保護
司法懲戒の前提は、裁判官の法律に従った司法職務の遂行が法律によって保護されていることです。 裁判官は、法的な理由と正当な手続きなしに責任について調査されてはなりません。
2.JDCの構成
JDCのメンバーは、人民会議の議員、CPPCCのメンバー（国または地方の委員会）、法律専門家、裁判官、検察官、弁護士、およびその他の法律専門家の中から選ばれるものとします。 その中で、裁判官の数は、全会員の半分以上を占めるものとする。
貢献者： GuodongDu杜国栋
