現在の法医学検査制度は、2005年の改革以来、形になり始めています。歴史的な概観により、改革がどのように始まり、どこにつながるのかを理解することができます。
現在の中国の法医学検査システムは、15年から2005年間運用されています。
2005年以前は、法医学検査機関は、裁判所、検察官、公安機関、司法行政機関、およびその他の管轄当局を含むさまざまな機関内に設立され、それぞれ異なる技術基準が適用されていました。 2005年以降、中国は法医学検査の改革を実施しました。つまり、法務省（「MOJ」）は、全国の法医学検査機関を一律に監督および規制する権利を有しています。
I.法医学検査改革の開始
2003年、中国湖南省での黄京事件は、法医学検査改革プロセスを引き起こしました。 黄景の死因を突き止めるため、関係者は検死をXNUMX回、死の検証をXNUMX回実施したが、結論は異なっていた。
黄京事件がスムーズに解決できなかった理由は、法医学検査業界の経営が不十分だったため、国民の強い憤慨を引き起こしただけでなく、司法や学者の反省も引き起こした。
2004年の終わりに、CPC中央委員会は 司法制度と作業メカニズム改革に関する中央司法制度改革の主要グループの予備的意見 （「意見」、中央司法コース改革领導小集関連司法検討和工作机制改革的初蒙意见）。 意見は、公衆にサービスを提供する法医学検査機関が一律の監督と管理の対象となることを要求しています。 また、公安機関、国家安全保障機関、および検察庁は、必要に応じて内部の法医学検査機関を予約することができますが、内部の事件調査のためだけであり、一般の人々のためではありません。
28年2005月XNUMX日、意見に基づいて、中国の立法府である全国人民代表大会（NPC）が公布しました。 法医学検査の実施に関する問題に関するNPCの常任委員会の決定 （「決定」、全国人大常务譲渡员会関連司法鉴定管理问题的决定）は、法医学検査に関する統一された監督システムを正式に確立しました。
決定の要点は次のとおりです。
（1）法医学検査とは、科学技術または専門知識を使用して、訴訟に関連する特別な問題について専門家の意見を特定、判断、および提供するために専門家が行う活動を指します。
（2）MOJは、全国の専門家および法医学検査機関の管理および登録を担当するものとする。 以下の事業に従事する専門家および法医学検査機関は、登録を行うものとします。 法医学; ii。 重要な証拠; iii。 オーディオおよびビジュアル資料。 iv。 MOJ、最高人民法院（「SPC」）および最高人民検察院によって合意された他の分野。
（3）刑事事件を担当する捜査機関（公安機関、国家治安機関など）は、必要に応じて法医学検査機関を設置することができるが、公衆にサービスを提供してはならない。
II。 法医学検査システムの最近の開発
2020年XNUMX月、MOJはIを公布した法医学検査のための業界標準システム （「標準システム」、司法鉴定行业ξ統合システム）には、関連する技術仕様や、毒素、環境損傷、交通事故の痕跡、電子データなどの実験室管理標準など、20種類の標準が含まれています。法医学検査の技術的および管理上の基準を策定することにより、法医学検査のプロセスと結果のコンプライアンスと信頼性を確保することを目的としています。 ただし、標準システムは、MOJが公布した標準の一部に過ぎず、MOJはさまざまな分野で新しい標準を随時更新しています。
2020年XNUMX月、MOJは 法廷における司法専門家の出現をさらに規制および改善することに関する意見の指導 専門家が法廷に出廷すべきかどうか、および専門家の意見の問い合わせを説明および受け入れる方法についてのガイダンスを提供します。
2019年XNUMX月、MOJは 法医学検査実務における苦情の処理のための措置 （司法鉴定执业活PIN投诉再理办法）は、MOJとその地域のカウンターパートに専門家と法医学検査機関について苦情を申し立てる方法を指定します。
2018年XNUMX月、MOJと州市場規制局（「SAMR」）は、 法医学検査の認証と認定の規制と促進に関する回覧 （関連规范和推執行司法鉴定认证认可化的表現）、法医学検査機関の試験所に資格認証または認定を実施することを要求する。
2016年XNUMX月、MOJとSPCは 法医学検査の管理と適用のための統合メカニズムの確立に関する意見 （関連建立司法鉴定管理与使用衔接机制的意见）、裁判所がMOJに従属する法医学検査機関に訴訟を委託する方法、専門家が専門家証人として法廷に出廷する義務をどのように遂行するか、および規制する方法を明確にすることを目的としています。司法専門家の不適切な慣行。
2016年XNUMX月、MOJは 法医学検査の手順に関する一般規則 （司法鉴定程序通则）は、法医学検査の手順、すなわち、法医学検査機関および司法専門家が法医学検査を実施するための方法、手順、および関連規則を決定します。
2014年XNUMX月、MOJは 法医学検査機関の内部管理の基準 （司法鉴定机階管理规范）、法医学検査機関による内部管理システムを確立するプロセスを明確にします。
2014年XNUMX月、MOJは 不当、虚偽、および誤った事件を防止するための法医学検査システムの役割をさらに果たすことについての意見 （関連して、司法鉴定制度処理防止冤假错案的意见）は、司法の正義を確保し、不当、虚偽、および誤った事件を防止する法医学的検査の役割をさらに促進することを明確にします。
2012年XNUMX月、MOJと認証・認定局は 法医学検査機関の資格認定の評価のための基準 （「基準」、司法鉴定机レビュー资質认定评审准则）、法医学検査機関は、基準の要件を満たす管理システムを確立および維持する必要があります。
2010年XNUMX月、MOJは 司法専門家および法医学検査機関のディレクトリのための管理措置 （司法鉴定人和司法鉴定机目名册管理办法）、MOJが国家司法専門家および法医学検査のディレクトリを編集することを指定します。このディレクトリの下でのみ専門家および法医学検査機関がサービスを提供できます。
2010年XNUMX月、MOJは 法医学検査免許および司法専門家の実務免許の行政措置（司法鉴定许可证和司法鉴定人执业证管理办法）、MOJとその地域のカウンターパートは、法医学検査機関に法医学検査ライセンスを発行し、司法の試験と登録の手続きを完了する責任があることを指定します。専門家から専門家へ。
2009年XNUMX月、MOJは 法医学検査のための職業倫理規定 （司法鉴定职业道德基本规范）、法医学検査の職業倫理を明確にします。
2009年XNUMX月、MOJは 法医学検査の料金に関する行政措置 （司法鉴定収费管理办法）は、法医学検査の費用が地方自治体の規制の対象となり、国民がそのような費用を負担できるようにすることを規定しています。
2005年XNUMX月、MOJは 法医学検査機関の登録のための行政措置 （司法鉴定机分類登记管理办法）。 措置の要点は次のとおりです。（1）法医学検査機関とは、特定の法医学検査事業に従事する法人またはその他の組織を指します。 （2）法医学検査機関は、司法専門家の実務機関である。 （3）法医学検査機関は、地方の司法局によって承認および登録され、免許を取得した後にのみ実施するものとします。 （4）MOJおよび地方司法局は、法医学検査の監督および管理当局であり、法医学協会は、法医学検査業界の自主規制機関にすぎません。
2005年XNUMX月、MOJは 司法専門家の管理と登録のための措置 （司法鉴定人登记管理办法）。 措置の要点は次のとおりです。（1）司法専門家とは、科学技術または専門知識を適用して訴訟に関連する専門的な問題を特定および決定し、専門家の意見を述べる人を指します。 （2）司法専門家は、地元の司法局によって承認および登録され、練習免許を取得するまで練習してはならない。 （3）司法専門家は、法医学検査機関で練習するものとします。
III。 私たちのコメント
中国では、法医学的調査が訴訟の事実認定に不可欠であるという意味で、裁判官は司法専門家によって発行された専門家の意見に大きく依存しています。 したがって、法医学検査制度は、中国で司法の正義を実現するための重要な要素のXNUMXつです。
これが、法医学検査の改革が常に中国の司法改革の重要な側面である理由です。 MOJ、裁判所、および検察当局も、そのようなメカニズムの改善に努めてきました。 今後もこの分野でのさらなる発展に注力していきます。
貢献者： GuodongDu杜国栋
