近年、中国の法制度における国際条約の状況が不明確であるにもかかわらず、中国の裁判所が国際人権条約を積極的に適用する事例が数多く見られます。
中国憲法は中国の法制度における国際条約の地位を規定していないため、事件に国際人権条約を適用できるかどうかについては司法の見解が分かれている。 それにもかかわらず、近年、中国の裁判所が国際人権条約を積極的に適用する事例が数多く見られる。
『Human Rights』誌（1年2020号）に掲載された戴瑞君博士の記事「我国对国际人权条约的司法适用研究」という記事は、状況を理解するのに役立つかもしれない。
I. 事件の概要
これまでに、中国は国連の核となるXNUMXつの人権条約、すなわち女性に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約、あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約、拷問およびその他の残酷で非人道的な行為に対する条約を批准している。児童の権利条約、経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約、障害者の権利に関する条約を遵守し、市民的及び政治的権利に関する国際規約に署名している。まだ批准されていません。
中国では、22年2018月57日までに、当事者または裁判所が少なくともXNUMX件の訴訟で国際人権条約を発動した。
中国が批准した６つの中核的人権条約はすべて発動された。 その中で最も頻繁に引用されているのは子どもの権利条約であり、20件で引用されている。 さらに、世界人権宣言は11件で発動された。 中国がまだ批准していない市民的および政治的権利に関する国際規約も9件の訴訟で引用されたことは注目に値する。 さらに、複数の国際条約に言及するケースもありました。
これらの事件のうち、国際人権条約は、当事者の言及なしに裁判所によって積極的に援用された事件が 49 件あった。 ある事件では検察官によって。 49件の当事者によるもの。 当事者が国際人権文書を発動した8件の訴訟のうち、裁判所はそのうち41件で発動に応じたが、残りのXNUMX件では質問を回避した。
II. ケースの特徴
中国の裁判所における国際人権条約の適用に関する訴訟には、次のような特徴が見られる。
1. 当事者間で国際人権条約が発動された場合
当事者は主に次の XNUMX つの状況で人権条約を発動します。
(1) 国際人権条約に直接基づいて訴訟を提起する。
(2) 主張の説得力を高めるために、国内法と国際人権条約の両方を援用する。
(3) 国際条約を彼らの権利を証明する証拠として採用する。
2. 裁判所により国際人権条約が援用された場合
裁判所が国際人権を積極的に援用した事件はわずか12.3件でサンプルのXNUMX％に過ぎなかったが、中国の法律が国際条約の援用方法を明確に規定していないことを考慮すると、この現象は画期的な進展を示している。
裁判所は以下の状況で国際人権条約を発動した。
(1) 国内法が沈黙しているときに国際条約を発動する
代理出産における子供の監護権を巡る紛争で、裁判所は、中国の法律はこの問題について沈黙していると判断し、したがって、権利条約第3条に規定されている子供の最善の利益の原則に基づいて判決を下している。子供。 （陳英と羅栄庚の間の子の監護権をめぐる紛争に関する民事判決[2015]胡一号鍾少民中第1号を参照（[56]沪一中少民终字第2015号 陈莺诉罗荣耕监护）权纠纷案民事判决书))
(2) 国内法の指針に基づく国際条約の優先
離婚時の養育費をめぐる紛争において、裁判所は、外国関連民事関係への法の適用に関する法律および民法一般原則の関連規定を参照して、児童の権利条約は以下のとおりであると判示した。が優先的に適用され、母親と同居する方が子供にとってより有益であると考えられます。 （フランク・ディＸＸＸＸＸＸとドンとの離婚をめぐる紛争に関する民事判決[2013]胡第二鍾民一（ミン）鍾第2号を参照（[1661]沪二中民一（民）终字第2013号，弗某・狄某与董某离婚纠纷案民事判决书))。
(3) 国際条約と国内法の両方を援用する
国際条約と国内法の両方が特定の問題を規制している場合、裁判所はそれらを同時に発動します。 例えば、故意の殺人事件の場合、裁判所は、中国の刑法、未成年者保護法、女性の権利利益保護法、そして中国が加盟している国連児童権利条約のすべてを遵守すると判示した。子どもたちの命に特別な保護を提供します。 (楊氏と馬氏による意図的殺人に関する刑事判決 [2017] 越 0115 興中第 255 号 ([2017]粤0115刑初255号 杨某甲、马某暫定杀人案刑事判决书))
(4) 国際条約と整合する場合の国内法の適用
例えば、保険賠償訴訟において、裁判所は、未成年者保護法、相続法、民法通則の関連規定はすべて、第3.1条に規定する児童の最善の利益の原則を反映していると判示した。国連子どもの権利条約のXNUMXに基づき、国内法に基づいて判断します。
3. 当事者による国際条約の発動に対する裁判所の対応
ほとんどの場合、裁判所は当事者による国際条約の発動を無視するか、質問を回避します。 少数の訴訟では、裁判所は以下の理由に基づいて、この召喚に対して否定的なコメントを出しました。
(1) 当事者が国際条約を証拠として使用する場合、裁判所はそれが事件の事実とは無関係であると判断する。 （行政判決[2014]書興中第00023号（[2014]蜀行初字第00023号行政判决书）、李鵬と李鵬との間の紛争に関する行政判決[2018]京01興中第849号を参照）北京工商行政管理局海淀支局 ([2018]京01行终849号 李鹏与北京市工商行政管理局海淀分局案行政判决书)
(2) 当事者が国際人権条約に基づいて請求を行った場合、裁判所は、かかる請求は裁判所の管轄範囲内にないと判断する。 (葉雪青と義烏市佛塘県人民政府との間の紛争に関する行政判決 [2016] 浙興申第 834 号を参照。叶雪青与义乌市佛堂镇人民政府案行政裁定书)。 [2016] 張玉白と成都金牛区人民病院の間の医療損害賠償責任をめぐる紛争に関する川01民忠第11274号 ([2016]川01民终11274号 张玉柏与成都市金牛区人民医院等)医疗损害责任纠纷案民事判决书))
(3) 裁判所は、国際人権条約は国内法に変換されるものであるため、直接適用することはできないと考えている。 (鄧徳波と内蒙古伊利実業集団有限公司との間の製品責任をめぐる紛争に関する[2018]渝05民中第2067号の民事判決を参照。( [2018]渝05民终2067号 邓德波与内蒙古伊利实业集团股份有限公司等产品责任纠纷案民事判决书))。
III。 私たちのコメント
中国では、中国の裁判所が国際条約をどのように適用すべきか、また国際条約を中国の法制度にどのように位置づけるかについて常に議論が行われてきた。 全国人民代表大会も最高人民法院も現時点ではまだ明確な態度を表明していない。 Dai Ruijun 博士が集めた事例は、国際条約を適用する当事者の必要性や、特定の事件における裁判所のアプローチを観察するのに役立つかもしれません。
貢献者： GuodongDu杜国栋
