中国の法律における「セクハラ」という概念の核となる要素は、自主性、性別の排除、権力乱用の防止です。
中国社会科学アカデミー法学研究所の研究者である謝海定（谢海定）による「中国法における概念の進化「セクシャルハラスメント」」（性骚扰概念在中国法上的展オープン）というタイトルの記事が「法」に掲載されました。 1年2021月の「社会開発」（法制与社会ρ展）（2021年第XNUMX号）は、中国の法律における「セクハラ」の概念を分析している。
1994年の地方法、「女性の権利と利益の保護に関する中華人民共和国の法律の実施に関する湖北省の措置」（湖北省にする施《中华人民公妇女権利益法》办法）が公布された。中国の中央省である湖北省は、中国の規制で初めて「性的嫌がらせ」という概念に言及しています。
2005年XNUMX月に改正された女性の権利と利益の保護に関する法律（妇女権利益付法）は、「セクハラ」という用語を明示的に使用した最初の国内法ですが、この用語は定義されていません。
2020年XNUMX月に採択された中国民法（民法典）は、「セクハラ」という概念を取り入れ、「ある人が他の人に対して口頭での発言、書記言語、画像、身体的行動または他の人の意志に反する」が、この定義はさらに改善する必要があります。
これまでのところ、「セクシャルハラスメント」という用語は、行政規則、部門規則、司法解釈、現地の法律/規則および判決で頻繁に使用されていますが、まだ正式な定義はありません。
これは、中国でのセクハラ事件に関する法執行と司法行政にいくつかの障害をもたらしました。 しかし、現在のところ、法律からはまだいくつかのコンセンサスを見つけることができます。
1.関係者の意向に反して
中国民法第1010条（1）は、「他人の意志に反する」要素について明示的に言及している。
それ以前は、女性の権利と利益の保護に関する法律（2005）では上記の要素について言及されていなかったが、同法のために地方議会によって策定された「実施措置」にも同様の表現があった。
これらの規定で使用される「意志/同意に反する」の正確な意味は、関係者の性的意志/同意に反するものでなければなりません。 そのような表現の本質は、セクハラは法律における性的自治の違反であるということです。
近年、「性的自治」という用語が多くの裁判所の判決にも登場していることは注目に値します。 たとえば、2020年213月の時点で、China Judgements Online（https://wenshu.court.gov.cn/）で用語を検索すると、「性的自治（中国語：性自主権）」という用語を使用してXNUMX件の判決が見つかります。 ）。
2.「セクハラ」という概念のジェンダー要素と脱ジェンダー化
中国では、過去XNUMX年ほどの間に、「セクシャルハラスメント」という用語が、女性の権利と利益の保護に関する法律、女性労働者の労働保護に関する特別規定（女职工劳π保护特年）などの法律文書に登場しました。规定）、およびこれに基づいて策定された地域の規範は、基本的に女性の権利と利益の保護に関するものでした。
セクシャルハラスメントの被害者の多くは女性であり、深刻な精神障害を抱える傾向がありますが、セクハラを単に「男性から女性へのセクハラ」と理解すると、それでも実際の状況と一致しません。
中国人民大学のセクシュアリティとジェンダー研究所は、2000年、2006年、2010年、2015年にそれぞれ国民の間で21.2つのランダムサンプリングを実施しました。 統計によると、セクハラを受けている女性の割合はそれぞれ35.1％、29.9％、22.5％、26.4％、男性のセクハラを受けている割合はそれぞれ36.6％、34.4％、28.8％、1％です。 統計が示すように、XNUMXつの間に有意差はありません。[XNUMX]
2010年代以降、中国では非ジェンダー化プロセスが開始されました。
2012年には、「男女共同参画推進条例」（深圳经济特区性一等男女共同参画条例）が公布され、「男女共同参画」という用語は「尊厳と価値の平等、そして平等生理学的な違いを尊重することに基づいた、男性と女性の間の機会、権利、責任のしたがって、セクシャルハラスメントに関する規定は、「女性に対するセクハラ」を明示的に述べていない。
2015年、中国刑法改正IX（刑法修正案（九））が公布され、中国刑法第237条が「暴力、強制、その他の手段による女性の強制的な痴漢/侮辱」から「強制的な痴漢」に改正された。他人または暴力、強制または他の手段による女性の侮辱」。 それ以来、「女性の強制的な侮辱・侮辱罪」は「強制的な侮辱・侮辱罪」に取って代わられました。 これは、当該犯罪の被害者がもはや女性に限定されていないことを意味します。つまり、男性と女性の両方が当該犯罪を参照することによって保護を求めることができます。
2020年に中国民法が公布され、セクハラに関する第1010条は被害者の性別を特定しておらず、セクハラの非ジェンダー化を実現している。
3.権力の乱用によるセクハラ
中国が女性の権利と利益の保護に関する法律を改正した2005年には早くも、「雇用主は職場でのセクハラを防止するための措置を講じるべきである」が草案に補足された。 しかし、立法府の審議では、「セクハラを職場に限定するかどうか、雇用主がどのような予防策を講じるべきかなどの問いかけは比較的複雑であり、さらなる検討が必要」との見方があり、残念ながら前述の補足は最終的に削除されました。
しかし、女性の権利と利益の保護に関する法律を実施するために地方議会によって策定されたほとんどの地方の法律および規制は、雇用主が職場でのセクハラを防止するための措置を講じるべきであると規定しています。
中国民法の編集中、最初の草案の規定は、セクハラを防止する雇用主の義務、つまり「雇用主は職場でのセクハラを防止、報告、対処するための合理的な措置を講じる必要がある」ことのみを強調していました。
ただし、中国民法第1010条第2項は、「機関、企業、学校等は、苦情の防止、受理、処理、調査、処分等について合理的な措置を講じ、防止・抑制するものとする。公的な権限や所属などを利用したセクハラ」。 つまり、「公的権力と所属」などの制度的権力を乱用することは禁じられており、制度的権力を持つ部隊は権力乱用を防止する義務を負っている。
[1]参见赵军、武文强：《中国（年）反性骚扰/反性侵的几
[2]参见蒋黔贵：《全国人大法律審議员会関連する〈中华人民共和国妇女権利益保持法案（草案）〉审议結果的报告》、http：//www.npc.gov.cn/wxzl/gongbao/2005- 10/20 / content_5343970.htm、2020年12月3日访问。
貢献者： GuodongDu杜国栋
