施行XNUMX年目には、家庭内暴力防止法が家庭内暴力の被害者を保護する上でより効果的な役割を果たすことが期待されています。
31年2019月22日、山東省徳州市Fangzhuang村の30歳の少女、Fang Yangyang（方洋洋）は、妊娠、体重測定ができなかったため、夫と義理の両親に虐待されて死亡しました。死亡時はわずかXNUMXkg。
事件の1年前の2016年3月XNUMX日、中国の 家庭内暴力に対する法律 （反家庭暴力法）が発効しました。 本日は、27年2015月XNUMX日に公布されて以来、この法律のXNUMX周年を迎えます。
Fang Yangyangの訴訟は、この法律の実施がより効果的であるべきであることを示した。
9年2020月XNUMX日、 平等（是平）北京の反ジェンダーに基づく暴力NGOは、「中華人民共和国の家庭内暴力に対する法律の実施に関するXNUMX年間の監視報告 （1年2016月29日-2020年XNUMX月XNUMX日）」（反ドメスティック・バイオレンスに関する中国メディアの報道を反映し、ドメスティック・バイオレンス法の状況をよりよく理解するのに役立った反家庭暴力法暴力。
レポートをダウンロードするには、ここをクリックしてください、英語で簡単な説明と中国語で全文を提供します。
I.メディア報道における家庭内暴力
報告書によると、「1年2016月31日の家庭内暴力禁止法の施行から2019年942月1,214日まで、メディアは家庭内暴力に関連する合計7人の殺人を報告し、920人（隣人と通行人-関与による）、そのうちの未成年者はほぼ76％を占めました。 複数の死亡を引き起こしたかなりの数の症例が性別による死亡数を報告しなかったので、少なくともXNUMX人の女性（女の子を含む）が死亡したと判断でき、XNUMX％を占め、平均して少なくともXNUMX人を意味します女性は家庭内暴力のためにXNUMX日ごとに死亡します。」
メディアによって報道された事件の中で、配偶者または同棲パートナー間の暴力が57％を占めました。 親と子の間の暴力または他の近親者の間の暴力が27％を占めました。 恋愛の追求中または恋愛/結婚/同棲の終了後の暴力は16％を占めました。
II。 反ドメスティックバイオレンスメカニズムの実施
1.必須の報告メカニズム
家庭内暴力防止法第14条は、学校、病院、住民委員会、村民委員会およびその他の組織が家庭内暴力を公安機関（警察）に報告する義務があると規定しています。
しかし、これらの組織が報道義務を果たしているとメディアが報道することはめったにありません。 おそらく、これらの組織のスタッフは、報告する義務を認識せずに、家庭内暴力を一般的な家族の対立として扱い、それを仲介することが多いという事実によるものと思われます。
2.警察の派遣と警告書の発行
家庭内暴力防止法第15条、第16条、第17条は、報告を受けた後、警察が捜査することを規定しています。 家庭内暴力が公安事件を構成する場合、警察はそれを罰する必要があります。 そうでない場合、警察は警告書を発行し、住民委員会または村人委員会に通知する必要があります。これらの委員会は、家庭内暴力の実行を停止するように当事者を監督するものとします。
公安省が開示したデータによると、家庭内暴力防止法の施行から8.25年間、中国のさまざまな公安機関が6.17万件を超える家族の紛争や紛争の調停と解決に参加し、防止と停止を行ってきました。 XNUMX万人の家庭内暴力。
草の根レベルの一部の公安機関も、加害者をより効果的に阻止するために、必要に応じて加害者を拘束するなど、さまざまなメカニズムを模索しています。
草の根レベルの一部の公安機関は、警告メカニズムの具体的なプロセスを指定し、実際にメカニズムを実装し始めています。 たとえば、2019年221月から453月にかけて、深センの宝安区公安局はXNUMX通の家庭内暴力警告書を発行しました。これは前年比XNUMX％の増加です。
現在、ドメスティック・バイオレンスに対処するための公安機関の主な課題は、非介入から効果的な介入、つまりドメスティック・バイオレンスの犠牲者の権利と安全を保護すると同時に、繰り返されることによって引き起こされる作業負荷の急増を減らすことへと変化しています。警察の派遣、および警察が直面する生命の脅威を減らす。
3.救助と避難所
家庭内暴力防止法の第15条、第18条、および第19条は、公安機関が被害者に避難所を提供するように民事部門に通知し、民事部門が一時的な避難所を設置し、法的援助機関が法的援助サービスを提供することを規定しています。 。
しかし、メディアの報道では、民事部門や設置されている避難所からの支援はほとんど見られません。 避難所に関するすべての情報は、ほとんど女性組織と一部の非政府組織にのみ関連しており、公安と民事部門が被害者の避難と再定住の責任を負っていないことを示しています。
女性団体による避難所の設置については、2016年に中華全国婦女連合会が行ったインタビューによると、中国にはドメスティック・バイオレンスのための避難所が2,000以上あり、149人の犠牲者に避難所サービスを提供している。 それ以来、全国の数字はそれ以上更新されていません。 さまざまな場所に新しい避難所が建設されているというニュースが絶え間なく報道されていますが、メディアはこれらの避難所がほとんどまたはめったに使用されない理由も尋ねています。
4.個人の安全保護命令
ドメスティック・バイオレンス法第23条から第32条は、個人の安全保護命令の詳細を規定しており、その発行は年々増加しています。
全国的には、ドメスティック・バイオレンス法の施行以降、毎年の個人安全保護命令の正確な申請件数は不明ですが、発行件数は、687年2016件、1469年2017件、1589年2018年、2004年と徐々に増加しています。 2019年2019月末までに、国内裁判所は合計5749件の個人の安全保護命令を発行しました。
しかし、被害者にとって、個人の安全保護命令を取得する可能性は高くありません。 平均して、申請の30〜40％のみが承認されています。 不承認の一般的な理由は次のとおりです。アプリケーションが法定期限を超えている。 申請者が提出した証拠は不十分です。
III。 私たちのコメント
家庭内暴力に対する法律は、家庭内暴力の被害者が保護を求める方法を提供し、実際に特定の役割を果たしています。
しかし、冒頭で述べた牙ヤンヤンの話では、彼女は半年間虐待された後に亡くなりました。その間、家庭内暴力に対する法律は彼女の安全を効果的に保護しませんでした。
牙ヤンヤンの事件は、家庭内暴力に対する法律への国民の期待が高まったことを反映して、中国国民の間で広範な懸念を引き起こした。
貢献者： CJOスタッフ貢献者チーム
